Решение Совета депутатов муниципального образования Боградский район от 27.12.2007 N 139 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ БОГРАДСКИЙ РАЙОН на 2008 - 2012 ГОДЫ"

Страница: 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Архив

+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Численность врачей                           ¦Чел.         ¦    17   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦В том числе:                                 ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦В расчете на 10000 населения                 ¦Чел.         ¦    10,9 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Численность среднего медицинского персонала  ¦Чел.         ¦   147   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦В том числе:                                 ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦В расчете на 10000 населения                 ¦Чел.         ¦    94,2 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Численность младшего персонала (санитарки)   ¦Чел.         ¦    90   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Прочие                                       ¦Чел.         ¦   105   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦                                             ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦12 ¦КУЛЬТУРА                                     ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Число Домов культуры и сельских клубов       ¦Ед.          ¦    23   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Число библиотек                              ¦Ед.          ¦    17   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Количество книг и журналов                   ¦Тыс. экз.    ¦   209,7 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦В расчете на 10000 населения                 ¦Тыс. экз.    ¦   134,4 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Число читателей, записанных в библиотеки     ¦Чел.         ¦ 10609   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦                                             ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦13 ¦ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА и СПОРТ                  ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Число спортивных сооружений                  ¦Ед.          ¦    62   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦В том числе:                                 ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦- стадионов                                  ¦Ед.          ¦     1   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦- спортивных комплексов                      ¦Ед.          ¦     3   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦- спортивных залов                           ¦Ед.          ¦    13   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Число лиц, занимающихся в секциях и группах  ¦Чел.         ¦  3380   ¦
¦   ¦по видам спорта                              ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦                                             ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦14 ¦КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                       ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Количество водопроводов                      ¦Ед.          ¦    50   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Протяжение уличной водопроводной сети        ¦Км           ¦   117,7 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Количество уличных водозаборов               ¦Ед.          ¦    50   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Отпущено воды своим потребителям             ¦Тыс. м3      ¦   519,2 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦В том числе: населению                       ¦Тыс. м3      ¦   397,8 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Количество канализации                       ¦Ед.          ¦     1   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Протяженность главного коллектора            ¦Км           ¦     1,4 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Пропущено сточных вод, всего                 ¦Тыс. м3      ¦    77,95¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦В том числе через очистные сооружения        ¦Тыс. м3      ¦     -   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Протяженность сетей теплоснабжения           ¦Км           ¦    24,95¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦                                             ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦15 ¦ПРАВОНАРУШЕНИЯ                               ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Зарегистрировано преступлений                ¦Ед.          ¦   601   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Выявлено лиц, совершивших преступления       ¦Ед.          ¦   349   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Доставлено в дежурную часть лиц              ¦Чел.         ¦   158   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Из них:                                      ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦- совершивших преступление                   ¦Чел.         ¦    99   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦- за административные правонарушения         ¦Чел.         ¦    59   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Количество преступлений среди учащихся       ¦Ед.          ¦    29   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦                                             ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦16 ¦ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ            ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Площадь                                      ¦             ¦         ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Лесовосстановление                           ¦Тыс. га      ¦     0,1 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦В том числе: посадка и посев леса            ¦Тыс. га      ¦     0,1 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+---------+
¦   ¦Рубки ухода и санитарные рубки леса          ¦Тыс. м3      ¦     2,6 ¦
L---+---------------------------------------------+-------------+----------


КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ муниципального

ОБРАЗОВАНИЯ БОГРАДСКИЙ РАЙОН на 2008 - 2012 ГОДЫ"



Паспорт Программы



-------------T------------------------------------------------------------¬
¦НАИМЕНОВАНИЕ¦"Социально-экономическое развитие муниципального образования¦
¦ПРОГРАММЫ   ¦Боградский район на 2008 - 2012 годы"                       ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Основание   ¦Закон Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 39          ¦
¦для         ¦"О государственном прогнозировании и программах             ¦
¦разработки  ¦социально-экономического развития Республики Хакасия",      ¦
¦Программы   ¦Закон Республики Хакасия от 21 июня 2006 года "Об           ¦
¦            ¦утверждении Программы "Социально-экономическое развитие     ¦
¦            ¦Республики Хакасия 2006 - 2010 годы"                        ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦ЗАКАЗЧИК    ¦Администрация муниципального образования Боградский район   ¦
¦ПРОГРАММЫ   ¦                                                            ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦ГЛАВНЫЙ     ¦Администрация муниципального образования Боградский район   ¦
¦ИСПОЛНИТЕЛЬ ¦                                                            ¦
¦ПРОГРАММЫ   ¦                                                            ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦ОСНОВНЫЕ    ¦Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике  ¦
¦РАЗРАБОТЧИКИ¦Боградского района, Финансовое управление администрации     ¦
¦ПРОГРАММЫ   ¦муниципального образования Боградский район, управления:    ¦
¦            ¦сельского хозяйства; ЖКХ, строительства, архитектуры,       ¦
¦            ¦транспорта и связи; образования; здравоохранения; культуры, ¦
¦            ¦молодежной политики и спорта; отдел по делам гражданской    ¦
¦            ¦обороны и чрезвычайных ситуаций.                            ¦
¦            ¦Управление социальной поддержки населения, ГУ РХ "ЦЗН       ¦
¦            ¦Боградского района"                                         ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦ЦЕЛЬ и      ¦Улучшение качества жизни населения Боградского района путем ¦
¦ЗАДАЧИ      ¦реализации основных задач:                                  ¦
¦ПРОГРАММЫ   ¦- создание условий для устойчивого социально-экономического ¦
¦            ¦развития Боградского района;                                ¦
¦            ¦- стабилизация промышленного производства и финансовая      ¦
¦            ¦стабилизация;                                               ¦
¦            ¦- развитие деловой активности сельских жителей и вовлечение ¦
¦            ¦их в экономическую жизнь района                             ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦СРОКИ и     ¦                     2008 - 2012 годы.                      ¦
¦ЭТАПЫ       ¦              Программа реализуется в 2 этапа:              ¦
¦РЕАЛИЗАЦИИ  ¦               - 1 этап: с 2008 по 2009 год;                ¦
¦ПРОГРАММЫ   ¦                - 2 этап: с 2010 по 2012 год                ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦ПЕРЕЧЕНЬ    ¦Направления мероприятий Программы:                          ¦
¦МЕРОПРИЯТИЙ ¦- "Обеспечение высоких темпов экономического роста";        ¦
¦ПРОГРАММЫ   ¦- "Создание потенциала для будущего развития";              ¦
¦            ¦- "Повышение уровня безопасности условий жизни населения", -¦
¦            ¦"Повышение качества жизни";                                 ¦
¦            ¦- "Повышение степени доступности и качества услуг           ¦
¦            ¦образования, здравоохранения";                              ¦
¦            ¦- "Молодежная политика, физическая культура и спорт";       ¦
¦            ¦- "Культура и искусство";                                   ¦
¦            ¦- "Обеспечение комфортного проживания в Боградском районе   ¦
¦            ¦2006 - 2010 г.";                                            ¦
¦            ¦- "Содействие в развитие сельского хозяйства";              ¦
¦            ¦- "Создание благоприятных условий для поддержки малого      ¦
¦            ¦предпринимательства";                                       ¦
¦            ¦- "Развитие деловой активности жителей и вовлечение их в    ¦
¦            ¦экономическую жизнь района";                                ¦
¦            ¦- "Обеспечение законности и правопорядка";                  ¦
¦            ¦- "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций";      ¦
¦            ¦- "Формирование имущественного комплекса муниципального     ¦
¦            ¦образования Боградский район";                              ¦
¦            ¦- "Развитие местного самоуправления"                        ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦ИСПОЛНИТЕЛИ ¦Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике  ¦
¦ПРОГРАММЫ   ¦Боградского района, Финансовое управление администрации     ¦
¦            ¦муниципального образования Боградский район, управления:    ¦
¦            ¦сельского хозяйства; ЖКХ, строительства, архитектуры,       ¦
¦            ¦транспорта и связи; образования; здравоохранения; культуры, ¦
¦            ¦молодежной политики и спорта, управление социальной         ¦
¦            ¦поддержки населения, ГУ РХ "Центр занятости Боградского     ¦
¦            ¦района"                                                     ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦ОБЪЕМЫ и    ¦Общий объем предполагаемого финансирования: 1850,240 млн.   ¦
¦ИСТОЧНИКИ   ¦руб.:                                                       ¦
¦            ¦- федеральный бюджет - 3,554 млн. руб.                      ¦
¦            ¦- республиканский бюджет - 10,902 млн. руб.                 ¦
¦            ¦- бюджет района - 112,710 млн. руб.                         ¦
¦            ¦- бюджеты поселений - 19,695 млн. руб.                      ¦
¦            ¦- средства предприятий и прочие источники - 1703,379 млн.   ¦
¦            ¦руб.                                                        ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦Система     ¦Для выполнения оперативных функций по реализации мероприятий¦
¦организации ¦Программы создан Экономический Совет.                       ¦
¦контроля над¦Исполнителями организационных мероприятий - структурными    ¦
¦исполнением ¦подразделениями Администрации муниципального образования    ¦
¦Программы   ¦Боградский район, администрациями муниципальных образований ¦
¦            ¦поселений - предоставляется отчетность, содержащая данные о ¦
¦            ¦получении и использовании средств на выполнение мероприятия,¦
¦            ¦описание хода и результатов работ.                          ¦
¦            ¦В целях оперативного отслеживания и контроля хода реализации¦
¦            ¦Программы, своевременной корректировки механизма ее         ¦
¦            ¦реализации и уточнения основных целевых показателей         ¦
¦            ¦организуется система непрерывного мониторинга               ¦
+------------+------------------------------------------------------------+
¦ОЖИДАЕМЫЕ   ¦- Создание условий для перевода экономики района в режим    ¦
¦РЕЗУЛЬТАТЫ  ¦устойчивого развития;                                       ¦
¦РЕАЛИЗАЦИИ  ¦- стабилизация финансового состояния предприятий;           ¦
¦ПРОГРАММЫ   ¦- улучшится инвестиционный и предпринимательский климат     ¦
¦            ¦территории;                                                 ¦
¦            ¦- дальнейшее развитие малого предпринимательства;           ¦
¦            ¦- обеспечение условий для накопления в районном бюджете     ¦
¦            ¦средств, необходимых для осуществления самостоятельной      ¦
¦            ¦инвестиционной деятельности и решения неотложных социальных ¦
¦            ¦задач;                                                      ¦
¦            ¦- создание кадрового потенциала для реализации задач        ¦
¦            ¦социально-экономического развития района;                   ¦
¦            ¦- будет преодолена тенденция роста безработицы;             ¦
¦            ¦- повышение денежных доходов населения;                     ¦
¦            ¦- совершенствование материальной базы учреждений            ¦
¦            ¦здравоохранения, культуры, образования, физической культуры ¦
¦            ¦и спорта, социальной защиты населения;                      ¦
¦            ¦- развитие жилищного строительства, в том числе для         ¦
¦            ¦работников бюджетной сферы и социально не защищенных слоев  ¦
¦            ¦населения района;                                           ¦
¦            ¦- улучшение состояния здоровья населения;                   ¦
¦            ¦- повышение качества жизни населения                        ¦
L------------+-------------------------------------------------------------


ВВЕДЕНИЕ



Исходя из определения самоуправления Российской Федерации как формы осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций, на органы местного самоуправления возлагаются серьезные задачи по определению стратегии развития территории, следовательно, глубокому анализу сильных и слабых позиций, потенциальных возможностей и проблем, разработке концепций развития территории. Наличие комплексной программы социально-экономического развития территории позволяет в значительной мере повысить эффективность управления, минимизировать издержки как в социальном секторе, так и в секторе реальной экономики. Реагируя на процессы общественно-исторического развития: внедрение новых товаров и технологий, появление новых потребностей в квалификации, навыках рабочей силы, новых возможностей и проблем в сфере занятости, изменение структуры потребительских предпочтений и потребностей, муниципальные образования вынуждены проводить все более сложную социально-экономическую политику, выдвигать новые идеи и искать оригинальные механизмы их реализации. Поскольку развитие - процесс управляемый, органы местного самоуправления, задумываясь о долгосрочном развитии, неизбежно приходят к необходимости планирования развития территорий.

Органами местного самоуправления муниципального образования Боградский район при участии общественности муниципального образования разработана комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Боградский район на период 2008 - 2012 годы, определена стратегия развития. в рамках настоящей Программы рассматривается конкретный комплекс мер по реализации мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития предпринимательского сектора, развитие инфраструктуры района, улучшение жизненных условий населения, по обеспечению эффективного расходования общественных ресурсов в муниципальном хозяйстве и средств, отведенных на социальные нужды.

Предлагаемая Программа социально-экономического развития муниципального образования Боградский район основана на анализе специфических условий и ресурсов его развития. Основная цель - стабилизировать социально-экономическое положение и обеспечить условия для роста качества жизни населения.

Намеченные Программой мероприятия являются первым этапом в достижении поставленных перед муниципальным образованием стратегических целей. По окончании срока действия Программы в 2012 году либо уже в процессе реализации Программы ответственными исполнителями при изменении текущих условий, выявлении новых факторов Программа может и должна быть дополнена новыми мероприятиями, обеспечивающими более полное достижение стратегических целей. При этом на следующих этапах реализации Программы возможна также и корректировка самих стратегических целей.



1. Социально-экономическое положение

муниципального образования Боградский район



Муниципальное образование Боградский район входит в состав Республики Хакасия и расположено в северной части Республики Хакасия, на левом берегу Красноярского водохранилища. С севера граничит с Новоселовским районом, с юга и юго-запада - с Усть-Абаканским районом. От районного центра муниципального образования с. Боград до республиканского центра г. Абакана расстояние составляет 91 км. Расстояние до г. Красноярска - 357 км.

Общая протяженность границ района составляет 448 км. Общая площадь территории района составляет 452,4 тыс. га, из которой - 59,9 тыс. га занимает лесной фонд, сельскохозяйственные угодья занимают 275,9 тыс. га. Общая площадь района составляет 7,3% от территории Республики Хакасия.

Численность населения муниципального образования Боградский район составляет 15,7 тыс. человек на 01.01.2007, плотность 3,5 чел./кв. км. Село Боград является центром муниципального образования Боградский район, в нем проживает 5,1 тыс. человек.

В составе муниципального образования находится 10 поселений, имеющих статус муниципальных образований: 10 - сельских. в районе всего 28 населенных пунктов. Оценка численности населения показывает, что наиболее значительными по численности являются муниципальные поселения: Боградский сельсовет - 32,4%, Первомайский сельсовет - 12,7%, Бородинский сельсовет - 11,8%, Знаменский сельсовет - 9,1%. Наиболее малочисленные: Пушновский сельсовет - 4,2%, Троицкий сельсовет - 4,6%, Сонский сельсовет - 4,7%, Совхакасский сельсовет - 6,3%.

Как и Республика Хакасия, муниципальное образование Боградский район является многонациональным. Национальный состав населения: все население - 15715 человек, в том числе русские - 13393 чел. (85,2%), немцы - 904 человека (5,7%), хакасы - 529 человек (3,4%), украинцы - 107 человек (0,7%), чуваши - 59 человек (0,4%), татары - 43 человека (0,3%), белорусы - 33 человека (0,2%), другие национальности - 647 человек (4,1%).

Схема расположения населенных пунктов характеризуется относительной компактностью на территории района. Острой проблемы доступности до населенных пунктов нет.



Удаленность центров муниципальных образований

от районного и республиканского центров



Таблица 1



--------------------------------T---------------T------------T------------¬
¦Муниципальное образование      ¦Центр          ¦Расстояние  ¦Расстояние  ¦
¦                               ¦               ¦до районного¦до центра   ¦
¦                               ¦               ¦центра (км) ¦Республики  ¦
¦                               ¦               ¦            ¦Хакасия (км)¦
+-------------------------------+---------------+------------+------------+
¦Боградский сельский совет      ¦С. Боград      ¦            ¦     91     ¦
+-------------------------------+---------------+------------+------------+
¦Бородинский сельский совет     ¦С. Бородино    ¦     56     ¦     60     ¦
+-------------------------------+---------------+------------+------------+
¦Пушновский сельский совет      ¦С. Пушное      ¦     30     ¦    120     ¦
+-------------------------------+---------------+------------+------------+
¦Сонский сельский совет         ¦С. Сонское     ¦     45     ¦    150     ¦
+-------------------------------+---------------+------------+------------+
¦Большеербинский сельский совет ¦С. Большая Ерба¦     18     ¦    110     ¦
+-------------------------------+---------------+------------+------------+
¦Сарагашский сельский совет     ¦С. Сарагаш     ¦     75     ¦    147     ¦
+-------------------------------+---------------+------------+------------+
¦Троицкий сельский совет        ¦С. Троицкое    ¦     19     ¦     74     ¦
+-------------------------------+---------------+------------+------------+
¦Знаменский сельский совет      ¦С. Знаменка    ¦     20     ¦     90     ¦
+-------------------------------+---------------+------------+------------+
¦Первомайский сельский совет    ¦С. Первомайск  ¦     55     ¦    120     ¦
+-------------------------------+---------------+------------+------------+
¦Советско-Хакасский сельский    ¦С. Советская   ¦     65     ¦     65     ¦
¦совет                          ¦Хакасия        ¦            ¦            ¦
L-------------------------------+---------------+------------+-------------


Богат разнообразными природными ресурсами Боградский район. в недрах района залегают значительные запасы барита, разработка которых началась в 90-е годы, руд цветных и радиоактивных металлов, минеральных и питьевых вод, строительных материалов.

Месторождение Юлия-Медная расположено в пределах Юлинского медно-полиметаллического узла в 30 км на запад от районного центра и в 20 км от ближайшей железнодорожной станции Сон. Руды комплексные, содержат, кроме меди, молибден, золото, серебро, цинк и селен. Отмечаются повышенные концентрации вольфрама, висмута и рения.

Республика Хакасия располагает около 27% общероссийских запасов барита. Около половины запасов и ресурсов баритов Хакасии приходится на Боградский район. в районе ведется разработка Толчеинского месторождения баритовых руд.

Приморское месторождение урана находится в непосредственной близости от с. Троицкое. Месторождение стратиформного типа, среднее по запасам. Руды высококонтрастные и легко обогатимые.

В районе отмечается обилие выходов карбонатных пород (известняки), пригодных для металлургической промышленности, производства цемента, строительной извести и карбида кальция. Ряд объектов (Давыдковское, Сонское, "330 км") изучены с детальностью, отвечающей требованиям горнодобывающей промышленности.

В районе насчитывается 21 река общей протяженностью 594 км. Самая длинная река - Сухая Ерба - 89 км, Тесь - 63 км, Кокса - 59 км. в районе самое малое количество рек по сравнению с другими районами Хакасии. Самая маленькая река - Толчея длиной в 14 км.

Есть в Боградском районе и озера, имеются территории, благоприятные для формирования и развития зон лечебно-рекреационного направления: озеро Дикое расположено в горно-таежной местности, озеро Горькое - степные ландшафты и урочище Каскыр - горнолесостепные ландшафты на берегу Красноярского водохранилища.

Наибольшую лечебную ценность представляет озеро Дикое, на берегах которого открыто месторождение целебных радоновых подземных вод, которые используются на курорте "Туманный".

Озеро Горькое по своей уникальности не уступает другим соленым озерам Хакасии. Находится на севере Боградского района в непосредственной близости от с. Первомайское. Вода в озере горько-соленая и хорошо прогревается в летнее время. Воды сильно минерализованные. Здесь же разведано месторождение минеральных вод лечебно-столового типа, выдана лицензия на их освоение.

До Великой Октябрьской революции территория района являлась сельскохозяйственной с низкой урожайностью и мелкопродуктивным животноводством, с отсталой сельскохозяйственной техникой и низкой производительностью труда. Не было общеобразовательных школ, дети обучались в 9-ти церковно-приходских школах. Имелось пять церквей (Усть-Ерба, Батени, Сон, Бородино, Верх-Ерба).

По данным Всероссийской переписи до 1925 года в состав Знаменской волости входили 17 населенных пунктов: д. Абакано-Перевоз (Хохлы); с. Батени; д. Большая Ерба (Потехино); с. Бородино; с. Верх-Ерба; д. Знаменское; пос. Моховой; д. Полиндейка; с. Сонское; д. Сухая Тесь (Боград); д. Спасовка (Белелик); с. Усть-Ерба; д. Бей-Булук; д. Черемуховское; д. Сарагаш.

27 декабря 1925 года по распоряжению окружного исполнительного Комитета был произведен раздел Чарковского района на два с выделением Боградского района. Образован Боградский Исполнительный Комитет Совета рабочих, крестьянских, красноармейских депутатов Хакасского округа Западно-Сибирского края. Деревня Сухая Тесь переименована в с. Боград. Численность населения в 1925 году составляла 11143 человека, в том числе 356 человек коренной национальности. в Боградский райисполком вошли Сухо-Тесинский, Бородинский, Знаменский, Усть-Ербинский, Батеневский, Верх-Ербинский, рудник Юлия, Сонский сельские Советы.

Климат континентальный. Безморозный период достигает 149 дней. Продолжительность вегетационного периода 158 дней. Сумма активных температур 2260 градусов. в среднем из 10 лет являются засушливыми 5 лет.

Ранее район имел сельскохозяйственную направленность, однако в современных условиях его значение снизилось. Природно-климатические условия позволяют развивать отрасли растениеводства и животноводства.

Относительно узкая специализация делает экономику района зависимой от результатов финансово-хозяйственной деятельности градообразующих и социально значимых предприятий и организаций.

Большинство предприятий и инфраструктурных объектов находятся в районном центре с. Боград.

Анализ социально-демографической ситуации в Боградском районе позволяет сделать следующие выводы:

1. На протяжении периода с 2003 по 2007 год численность постоянного населения района характеризовалась некоторой нестабильностью. Численность населения сократилась с 16,3 тыс. человек до 15,7 тыс. человек. Демографическая ситуация характеризуется низкими параметрами естественного воспроизводства населения. За 2003 - 2006 годы уровень рождаемости увеличился на 2,7%, уровень смертности снизился на 21,9%. в период с 2003 по 2007 годы смертность превысила рождаемость на 53,6%. Естественная убыль населения с 2003 года по 2007 год составила 552 человека. Одним из факторов ухудшения демографической ситуации является высокий показатель заболеваемости населения, рост детской и взрослой инвалидности. Основной причиной повышения заболеваемости и смертности является снижение духовных ценностей людей, разложение населения и, в первую очередь, молодежи, отсутствие духовных ориентиров в воспитании детей и молодежи. Для преодоления негативных тенденций и регулирования демографических процессов, а также снижения социальной напряженности необходимо реализовать мероприятия в области здравоохранения, защиты социально уязвимых слоев населения, поддержания семьи, детства, молодежи, инвалидов, пожилых людей. Эти мероприятия будут способствовать снижению уровня смертности, повышению уровня рождаемости и показателей средней продолжительности жизни.



Основные показатели естественного движения

населения на 2003 - 2006 гг., человек



Таблица 2



------------------------------------------------------T----T----T----T----¬
¦                                                     ¦2003¦2004¦2005¦2006¦
+-----------------------------------------------------+----+----+----+----+
¦Рождаемость                                          ¦ 180¦ 210¦ 182¦ 185¦
+-----------------------------------------------------+----+----+----+----+
¦Смертность                                           ¦ 376¦ 312¦ 350¦ 271¦
+-----------------------------------------------------+----+----+----+----+
¦Естественный прирост, убыль населения +, -           ¦-196¦-102¦-168¦ -86¦
L-----------------------------------------------------+----+----+----+-----


2. Заработная плата работников в 2006 году по отношению к 2005 году увеличилась на 14,2%. Уровень заработной платы на предприятиях Боградского района в 2006 году был на 40,2% ниже, чем показатель по Республике Хакасия, и имел значительные различия по отраслям экономики, так, на промышленных предприятиях и в финансовом секторе он значительно выше, чем в других отраслях, самый низкий уровень доходов характерен для предприятий сельского хозяйства. Определенную роль в поддержании уровня жизни населения играют подсобные хозяйства, активному использованию которых способствует проживание значительной части граждан в индивидуальных домах.

Рост реальной заработной платы и пенсии в 2006 способствовал дальнейшему увеличению потребительского рынка. в расчете на одного жителя района розничный товарооборот составил 4429 рублей. Объем потребительского рынка в денежном выражении за 4 года вырос на 94,0% и составил 116,4 млн. рублей.



Динамика показателей потребительского рынка



Таблица 3



--------------------------------------------------T-----T-----T-----T-----¬
¦Наименование показателей                         ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦
+--------------------------T----------------------+-----+-----+-----+-----+
¦            1             ¦          2           ¦  3  ¦  4  ¦  5  ¦  6  ¦
+--------------------------+----------------------+-----+-----+-----+-----+
¦Объем потребительского    ¦Млн. руб.             ¦ 60,0¦ 79,1¦ 85,2¦116,4¦
¦рынка                     +----------------------+-----+-----+-----+-----+
¦                          ¦В % к предыдущему году¦113,0¦131,8¦107,7¦136,6¦
+--------------------------+----------------------+-----+-----+-----+-----+
¦В том числе                                                              ¦
+--------------------------T----------------------T-----T-----T-----T-----+
¦Оборот розничной торговли ¦Млн.                  ¦ 29,1¦ 42,3¦ 45,6¦ 72,2¦
¦                          +----------------------+-----+-----+-----+-----+
¦                          ¦В % к предыдущему году¦119,2¦145,4¦107,8¦158,3¦
+--------------------------+----------------------+-----+-----+-----+-----+
¦Объем платных услуг       ¦Млн. руб.             ¦ 30,9¦ 36,8¦ 39,6¦ 44,2¦
¦населению                 +----------------------+-----+-----+-----+-----+
¦                          ¦В % к предыдущему году¦ 94,7¦119,1¦107,6¦111,6¦
+--------------------------+----------------------+-----+-----+-----+-----+
¦В том числе               ¦                                              ¦
+--------------------------+----------------------T-----T-----T-----T-----+
¦Объем бытовых услуг       ¦Млн. руб.             ¦  2,9¦  3,6¦  4,2¦  5,1¦
¦                          +----------------------+-----+-----+-----+-----+
¦                          ¦В % к предыдущему году¦101,1¦124,1¦116,7¦121,4¦
L--------------------------+----------------------+-----+-----+-----+------


Структура платных услуг в течение ряда лет существенно не изменяется. Большую долю платных услуг занимают услуги: жилищно-коммунальные - 43,7%, связи - 16,4%, бытовые - 11,2%, транспортные - 6,7%. Остальные виды услуг имеют незначительный удельный вес в расходах населения.

Рост цен на платные услуги в 2006 году по-прежнему опережает рост цен на товары и потребительские цены в целом, работает на снижение индекса физического объема платных услуг. в 2006 на одного жителя района приходилось на платные услуги 2815 рублей, на бытовые услуги - 325 рублей.

3. Проблема занятости экономически активного населения касается всего муниципального образования Боградский район. Численность занятых в экономике сокращается за счет сокращения численности работающих на крупных и средних предприятиях, ликвидации предприятий. Наибольший удельный вес в возрастной структуре безработных составляют граждане 30 - 49 лет. в структуре безработных граждан по уровню образования наибольший удельный вес занимают граждане, имеющие только среднее общее образование.



Показатели, характеризующие

общие масштабы безработицы 2003 - 2006 гг.



Таблица 4



----------------------------------------------T------T------T------T------¬
¦           Наименование показателя           ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Количество обратившихся в службу занятости,  ¦1252  ¦1270  ¦1205  ¦1200  ¦
¦чел.                                         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Уровень общей безработицы, %                 ¦  16,7¦  24,2¦  27,5¦  27,0¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Численность безработных, зарегистрированных в¦ 709  ¦ 803  ¦ 778  ¦ 952  ¦
¦службе занятости                             ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Уровень регистрируемой безработицы, %        ¦   4,6¦   6,4¦   4,6¦   5,3¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Средний размер пособия по безработице        ¦ 893  ¦ 832  ¦1093  ¦1194  ¦
L---------------------------------------------+------+------+------+-------


4. На 01.01.2007 в системе образования действовало 26, из них 8 дошкольных учреждений, 18 общеобразовательных школ. в районе работает сеть учреждений дополнительного образования, объединяющая в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка: Дом детского творчества - 1, Детско-юношеская спортивная школа - 1, музыкальная школа - 2. За 2003 - 2006 годы увеличился спрос на услуги дошкольных учреждений на 10%. в очереди находится 104 ребенка. Нехватка происходит из-за отсутствия площадей, слабой материально-технической базы, ветхого состояния санитарно-технического оборудования, отсутствия финансирования.

5. в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года в разделе "Приоритеты образовательной политики" подчеркивается необходимость в обеспечении опережающего развития начального профессионального образования, поскольку на современном этапе возрастает потребность народного хозяйства в высококвалифицированных работниках начального звена производства.

Показатели образовательного процесса в ГОУ НПО "ПУ-13" свидетельствуют об определенных положительных тенденциях. Улучшаются условия обучения учащихся.



------------------------T----T-----------------T--------------------------¬
¦                       ¦Ед. ¦ Отчетный период ¦     Плановый период      ¦
¦                       ¦изм.+--------T--------+--------T--------T--------+
¦                       ¦    ¦2005 год¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦2009 год¦
+-----------------------+----+--------+--------+--------+--------+--------+
¦количество обучающихся ¦чел.¦ 280    ¦ 325    ¦ 295    ¦  259   ¦ 256    ¦
+-----------------------+----+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ процент выпускников,  ¦ %  ¦   4    ¦  17    ¦   9    ¦   10   ¦  10,5  ¦
¦     продолжающих      ¦    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦     образование в     ¦    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦учреждениях среднего и ¦    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦     высшего проф.     ¦    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦      образования      ¦    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+-----------------------+----+--------+--------+--------+--------+--------+
¦сохранение контингента ¦ %  ¦  96,4  ¦  95,4  ¦  96,5  ¦   97   ¦  97,5  ¦
¦      обучающихся      ¦    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека




Регионы России. Полезные ссылки



Разное

Новости