Постановление Главы администрации муниципального образования Ширинский район от 25.07.2007 N 1083 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ на территории ШИРИНСКОГО района"

Архив



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

ШИРИНСКИЙ РАЙОН



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2007 г. N 1083



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОМ

ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ на территории ШИРИНСКОГО РАЙОНА"



В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 72.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, ст. ст. 5, 22 Устава муниципального образования Ширинский район постановляю:



1. Отменить Постановление Главы администрации муниципального образования Ширинский район N 1752 от 26.12.2005 "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Ширинский район".

2. Утвердить Положение "О муниципальном земельном контроле на территории Ширинского района" (приложения N 1, N 2 и N 3).

3. Управляющему делами администрации Гетманенко В.А. опубликовать Положение "О муниципальном земельном контроле на территории Ширинского района" в газете "Ширинский Вестник".

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования.



Глава муниципального

образования Ширинский район

С.Н.ЗАЙЦЕВ











Приложение N 1

от 25.07.2007 N 1083



ПОЛОЖЕНИЕ

"О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ

НА территории ШИРИНСКОГО РАЙОНА"



I. Общие положения



1. Настоящее Положение определяет:

1.1. Основные задачи, принципы и права должностных лиц Администрации муниципального образования Ширинский район при проведении муниципального контроля за использованием и охраной земель в границах муниципального образования, рациональным использованием и воспроизводством природных ресурсов, предотвращением негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, за соблюдением физическими и юридическими лицами земельного законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Администрации муниципального образования Ширинский район.

1.2. Взаимодействие должностных лиц Администрации муниципального образования Ширинский район с территориальным (межрайонным) отделом N 1 Управления Роснедвижимости по РХ, осуществляющим государственный земельный контроль по вопросам использования и охране земель.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Ширинский район.

3. Задачами муниципального земельного контроля являются:

3.1. Обеспечение соблюдения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.

4. Принципами осуществления муниципального земельного контроля являются:

4.1. Соблюдение прав и интересов физических и юридических лиц при осуществлении муниципального земельного контроля.

4.2. Проведение уполномоченными должностными лицами Администрации муниципального образования Ширинский район мероприятий по муниципальному земельному контролю.

4.3. Доступность и открытость для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования.

4.4. Соответствие предмета проводимого мероприятия по муниципальному земельному контролю компетенции органа местного самоуправления.

4.5. Учет мероприятий по земельному контролю, проводимых органами местного самоуправления.

4.6. Возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления, нарушающих порядок осуществления муниципального контроля, установленный настоящим Положением.



II. Основные понятия, используемые в настоящем Положении



5. в настоящем Положении используются следующие основные понятия:

5.1. Муниципальный земельный контроль - проведение проверки выполнения гражданином, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также иных норм и правил, установленных федеральными и республиканскими законами в области земельных отношений, контроль за осуществлением которых возложен на органы местного самоуправления.

5.2. Государственный земельный контроль - проведение проверки выполнения гражданином, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативных правовых актов, установленных федеральными и республиканскими законами, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в области земельных отношений, контроль за осуществлением которых возложен на органы государственного контроля.

5.3. Проверки плановые и внеплановые - совокупность действий должностных лиц органов местного самоуправления, связанных с осуществлением муниципального земельного контроля, оформлением результатов проверок и принятием мер по их результатам.



III. Уполномоченный орган и должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль



6. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования осуществляется органом муниципального земельного контроля (руководитель УМИ администрации МО Ширинский район - муниципальный инспектор).

Передача полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля производится на основании постановления Главы администрации муниципального образования Ширинский район.

7. Муниципальный земельный контроль осуществляется муниципальным инспектором во взаимодействии с другими заинтересованными органами исполнительной власти (Управлением промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ администрации МО Ширинский район, общественными объединениями, государственными органами).



IV. Порядок осуществления муниципального земельного контроля



8. Муниципальный земельный контроль осуществляется в целях обеспечения:

а) соблюдения земельного законодательства, требований по охране и использованию земель;

б) соблюдения порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на земельные участки;

в) предоставления достоверных сведений о состоянии земель;

г) своевременного выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

д) использования земель по целевому назначению;

е) выполнения требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

ж) своевременного и качественного выполнения обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

з) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;

и) наличия и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

к) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

9. Муниципальный земельный контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся на основании плана проверок, утверждаемого Главой администрации муниципального образования Ширинский район. План проверок включает в себя наименование пользователей земельных участков, осуществляющих свою деятельность на территории Ширинского района, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, наименование подразделения (фамилия, инициалы должностного лица), на которое возлагается ответственность за организацию и осуществление контроля, сроки проведения проверок. При этом в план могут вноситься изменения в установленном порядке.

10. Внеплановые проверки проводятся на основании письменных обращений граждан и юридических лиц, организаций, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства, с резолюцией Главы администрации муниципального образования Ширинский район либо его Первого заместителя, а также по их поручению.

11. При осуществлении муниципального земельного контроля должностные лица обязаны иметь при себе документы (удостоверение), удостоверяющие их права на проведение муниципального земельного контроля.

12. Муниципальный земельный контроль осуществляется при участии собственника (арендатора, пользователя) проверяемого земельного участка либо его законного представителя, в отсутствие указанных лиц проверка проводится лишь в случаях, если имеются сведения о надлежащем извещении лиц о месте и времени проверки и если от них не поступало ходатайств об отложении сроков проверки по уважительным причинам.

13. По результатам проверки должностными лицами, осуществляющими проверку, составляется акт установленной формы (приложение N 2 к настоящему решению) в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их представителям под расписку либо направляется почтой с уведомлением о вручении. При выявлении нарушений нарушителю выдается предписание об устранении нарушения (приложение N 3 к настоящему решению). Предписание об устранении нарушений, выявленных в результате осуществления муниципального земельного контроля, составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их представителям под расписку либо направляется почтой с уведомлением о вручении.

14. Все акты и предписания по результатам муниципального земельного контроля регистрируются в журнале учета проверок.

15. По истечении установленного в предписании срока об устранении нарушения должностное лицо, ответственное за проведение проверки, повторно осуществляет проверку и в случае исполнения выданного предписания делает соответствующую отметку на его первом экземпляре.

16. в случае неисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином предписания в установленный срок:

При обнаружении в действиях (бездействии) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина состава административного правонарушения копии материалов по проверке направляются главному государственному инспектору по использованию и охране земель на территории муниципального образования Ширинский район для возбуждения дела об административном правонарушении.

В иных случаях при наличии достаточных оснований Администрация муниципального образования Ширинский район направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок. После вступления в силу решения суда о прекращении права на земельный участок Администрация муниципального образования Ширинский район направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.



V. Взаимодействие с территориальными органами, осуществляющими государственный земельный контроль



17. Администрация муниципального образования Ширинский район осуществляет муниципальный земельный контроль во взаимодействии с зам. начальника территориального (межрайонного) отдела N 1 Управления Роснедвижимости по РХ Березовским А.Я., уполномоченным на проведение государственного земельного контроля.

18. График плановых проверок по муниципальному земельному контролю согласовывается с территориальным органом государственного земельного контроля. Предусматривается совместное планирование и проведение проверок за соблюдением земельного законодательства по охране и использованию земель.

19. Для осуществления государственного и муниципального земельного контроля должностные лица местного самоуправления и территориальные органы государственного земельного контроля производят обмен соответствующей информацией по имеющимся материалам на земельные участки и принятым мерам по устранению нарушений земельного законодательства.



Управляющий делами

Администрации муниципального

образования Ширинский район

В.А.ГЕТМАНЕНКО











Приложение N 2

от 25.07.2007 N 1083



                               АКТ
         ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                    "___" ___________ 200__ Г.


    Инспектор   муниципального   образования  Ширинский  район  по
    использованию и охране земель
    ______________________________________________________________
                         (должность, Ф.И.О.)
    в   соответствии   с   Положением   "О  порядке  осуществления
    муниципального  земельного  контроля  на территории Ширинского
    района", от _______________ г. N ____________, провел проверку
    соблюдения  земельного  законодательства на земельном участке,
    расположенном по адресу: _____________________________________
    ___________ площадью ______________ кв. м,
    используемого ________________________________________________
    (наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица или
    гражданина, __________________________________________________
    их представителей, присутствовавших при составлении акта,
    адрес, паспортные данные)
    в ходе проверки установлено: _________________________________
    (описание земельного участка: ограждение, охрана,
    доступ, ______________________________________________________
    что расположено на земельном участке и т.д.)
    ______________________________________________________________
    ______________________________________________________________
    С актом ознакомлен: __________________________________________
             (подпись)         (Ф.И.О.)
    Присутствующие:
    1. __________________ ___________________
             (Ф.И.О.) (подпись)
    2. __________________ ___________________
             (Ф.И.О.) (подпись)
    Акт составил: ________________________________________________
             (подпись)    (должность, Ф.И.О.)










Приложение N 3

от 25.07.2007 N 1083



                           ПРЕДПИСАНИЕ
       ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                    "___" ___________ 200__ Г.


    в  порядке  осуществления  муниципального  земельного контроля
    главный  инспектор  муниципального образования Ширинский район
    по использованию и охране земель (заместитель) _______________
                                                     (должность,
                                                        Ф.И.О.)
    ______________________________________________________________
    провел  проверку  соблюдения  земельного  законодательства  на
    земельном участке по адресу: _________________________________
                                     (адрес земельного участка)
    Земельный участок ____________________________________________
                      (адрес, площадь, данные о земельном участке:
    ______________________________________________________________
      кадастровый номер, вид разрешенного использования, площадь,
    ______________________________________________________________
         реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих)
                             документов)
    используется _________________________________________________
          (наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес;
    ______________________________________________________________
      Ф.И.О. должностного лица или гражданина, паспортные данные,
                          место жительства)
    в    результате   проверки   выявлено   нарушение   земельного
    законодательства РФ, выразившееся в: _________________________
                                           (описание нарушения)
    Указанное нарушение допущено: ________________________________
                                  (наименование юридического лица,
    ______________________________________________________________
                Ф.И.О. руководителя; должностное лицо;
    ______________________________________________________________
           индивидуальный предприниматель; физическое лицо)
    Я,   главный   инспектор  по  использованию  и  охране  земель
    (заместитель) ________________________________________________
    ______________________________________________________________
                         (должность, Ф.И.О.)
    руководствуясь  ст.  72  Земельного  кодекса РФ, Положением "О
    порядке  осуществления  муниципального  земельного контроля на
    территории Ширинского района от _____________ г. N __________,
    ОБЯЗЫВАЮ:
    ______________________________________________________________
        (наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя;
                          должностное лицо;
    ______________________________________________________________
         индивидуальный предприниматель; физическое лицо)
    устранить допущенное нарушение в срок до "__" ________ 200_ г.
    Информацию    об    исполнении   предписания   с   приложением
    документов,      подтверждающих      устранение     земельного
    правонарушения,  или  ходатайство о продлении срока исполнения
    предписания  с  указанием  причин и принятых мер по устранению
    земельного   правонарушения,  подтвержденных  соответствующими
    документами   и  другими  материалами,  представлять  главному
    инспектору   муниципального  образования  Ширинский  район  по
    использованию и охране земель (заместителю)
    ______________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)
    по адресу: ___________________________________________________
                                   (адрес)
    в  случае  невыполнения  настоящего предписания материалы дела
    будут  переданы Государственному инспектору по использованию и
    охране земель для принятия мер административного характера.
    _______________    _______________________________
       (подпись)                    (Ф.И.О.)
    ______________________________________________________________
                   (отметка о вручении предписания)








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости