ПРИКАЗ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия от 09.08.2007 N П-158 (ред. от 27.06.2008) "Об УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"

Архив



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА и ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ПРИКАЗ

от 9 августа 2007 г. N П-158



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ



Во исполнение Постановления Правительства Республики Хакасия от 28.06.2006 N 169 "О Программе административной реформы в Республике Хакасия в 2006 - 2008 годах", в целях повышения эффективности и качества осуществления Минтрансом Хакасии своих функций и упорядочения процедур утверждения расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) по межмуниципальным междугородным и пригородным автобусным маршрутам, относящимся к ведению министерства, приказываю:

(преамбула в ред. приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия от 03.10.2007 N П-215)



1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Утверждение расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) по межмуниципальным междугородным и пригородным автобусным маршрутам, относящимся к ведению Минтранса Хакасии" (приложение).

2. Общему отделу (Мальцев П.Д.) обеспечить опубликование утвержденного настоящим приказом Регламента в официальных источниках, размещение на сайте министерства и направление его в Отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Республике Хакасия Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу для включения в регистр.

3. Должностным лицам министерства, осуществляющим исполнение государственных услуг в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования, неукоснительно руководствоваться утвержденным Регламентом в практической деятельности.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.



И.о. министра, заместитель министра

А.Л.ЕГОРОВ











Приложение

Утвержден

приказом Министерства транспорта

и дорожного хозяйства

Республики Хакасия

от 9 августа 2007 г. N П-158



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"УТВЕРЖДЕНИЕ РАСПИСАНИЯ ДВИЖЕНИЯ МАРШРУТНОГО

АВТОБУСА (МАРШРУТНОГО ТАКСИ) ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ

МЕЖДУГОРОДНЫМ и ПРИГОРОДНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ,

ОТНОСЯЩИМСЯ К ВЕДЕНИЮ МИНТРАНСА ХАКАСИИ"



Административный регламент предоставления государственной услуги "Утверждение расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) по межмуниципальным междугородным и пригородным автобусным маршрутам, относящимся к ведению Минтранса Хакасии" (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения прозрачности административной процедуры ее предоставления и нацелен на полное и оперативное удовлетворение интересов нуждающихся в этой услуге юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заявители) в рамках действующего законодательства.



1. Общие положения



1.1. Государственная услуга "Утверждение расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) по межмуниципальным междугородным и пригородным автобусным маршрутам, относящимся к ведению Минтранса Хакасии" (далее - государственная услуга) вытекает из функций Минтранса Хакасии, закрепленных в Положении о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия, и осуществляется на основе следующих законов и нормативных правовых актов:

- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных и представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005; 31.07.2000, N 31, ст. 3205; 12.02.2001, N 7, ст. 608; 13.05.2002, N 19, ст. 1792; 29.07.2002, N 30, ст. 3024; 16.12.2002, N 50, ст. 4930; 07.07.2003, N 27 (часть 2), ст. 2709; 21.06.2004, N 25, ст. 2484; 13.12.2004, N 50, ст. 4950; 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17; 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 25; 25.07.2005, N 30 (часть 1), ст. 3104; 02.01.2006, N 1, ст. 10; 02.01.2006, N 1, ст. 13; 02.01.2006, N 1, ст. 14; 05.06.2006, N 23, ст. 2380; 17.07.2006, N 29, ст. 3124; 24.07.2006, N 30, ст. 3287; 31.07.2006, N 31 (часть 1), ст. 3427; 31.07.2006, N 31 (часть 1), ст. 3452; 30.10.2006, N 44, ст. 4537; 11.12.2006, N 50, ст. 5279; 01.01.2007, N 1 (часть 1), ст. 21; 05.03.2007, N 10, ст. 1151; 26.03.2007, N 13, ст. 1464; 30.04.2007, N 18, ст. 2117; 25.06.2007, N 26, ст. 3074; 22.10.2007, N 43, ст. 5084; 12.11.2007, N 46, ст. 5553; 31.03.2008, N 13, ст. 1186; "Российская газета", 18.05.2007, N 104; 25.07.2007, N 159; 24.10.2007, N 237; 14.11.2007, N 254; 02.04.2008, N 70);

- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями) (Собрание Законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, N 50, ст. 4873; 08.03.1999, N 10, ст. 1158; 06.05.2002, N 18, ст. 1721; 13.01.2003, N 2, ст. 167; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 25.12.2006, N 52 (часть 1), ст. 5498; 12.11.2007, N 46, ст. 5553; 03.12.2007, N 49, ст. 6070);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);

- "Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов", утверждено приказом Минтранса России от 09.03.1995 N 27 ("Российские вести" от 13.07.1995 N 129);

- "Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утверждено приказом Минтранса России от 08.01.1997 N 2 (с последующими изменениями) ("Российские вести" от 18.04.1996 N 73, "Российская газета" от 23.08.2000 N 163);

- приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 08.11.2004 N 45, "Российская газета" от 10.11.2004 N 248);

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2007 N 364 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия по вопросам дорожного хозяйства" (с изменениями от 12.12.2007 N 410) ("Вестник Хакасии" от 20.11.2007 N 69, от 28.12.2007 N 86);

- приказ Минтранса Хакасии от 06.07.2006 N П-154 "Об утверждении форм и Регламента рассмотрения документов, связанных с организацией пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Республики Хакасия" (с изменениями от 21.08.2006 N П-191, от 23.04.2007 N П-72, от 31.07.2007 N П-151) ("Вестник Хакасии", 28.08.2006, N 44; 18.06.2007, N 40; 11.09.2007, N 55; 22.01.2008, N 3).

1.2. Конечным результатом предоставления государственной услуги является утверждение расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) по межмуниципальным междугородным и пригородным автобусным маршрутам, относящимся к ведению Минтранса Хакасии.

1.3. Действие настоящего Административного регламента распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - лицензия на осуществление перевозок).



2. Требования к порядку

предоставления государственной услуги



2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги



2.1.1. Государственная услуга предоставляется непосредственно Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее - Минтранс Хакасии).

Сведения о месте нахождения, график работы, справочные телефоны, адрес электронной почты и номер факса Минтранса Хакасии приводятся в настоящем Административном регламенте (приложение 1) и размещаются в средствах массовой информации, справочных службах и на официальном сайте Правительства Республики Хакасия (www.rhlider.ru).

2.1.2. Для получения информации о правилах предоставления государственной услуги заявители обращаются в Минтранс Хакасии:

- непосредственно (лично или через уполномоченного представителя), в том числе и по телефону;

- с письменным заявлением с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично или через представителя.

Также необходимая информация может быть получена заявителем на официальном сайте Правительства Республики Хакасия (портал органов государственной власти Республики Хакасия) (www.rhlider.ru) на странице "Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия" или непосредственно в Минтрансе Хакасии на специально оборудованном информационном стенде (публичная информация).

2.1.3. Предоставляемая заявителям информация о правилах предоставления государственной услуги должна быть:

- достоверной;

- понятно излагаемой;

- исчерпывающе полной.

Также должны обеспечиваться оперативность, удобство и доступность предоставления информации.

2.1.4. Предоставление информации Минтрансом Хакасии осуществляется в форме:

- индивидуального устного разъяснения (далее - консультирование), в том числе и по телефону;

- письменного ответа заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью;

- публичного информирования.

2.1.5. Консультирование осуществляется при обращении заявителя или его уполномоченного представителя непосредственно в Минтрансе Хакасии лично или по телефону.

Личный прием заявителей за получением информации о процедуре предоставления государственной услуги осуществляет ответственное лицо Минтранса Хакасии, на которого возложены эти обязанности соответствующим приказом Минтранса Хакасии (далее - непосредственный исполнитель).

Время ожидания лица, обратившегося за устной консультацией непосредственно, не может превышать 30 минут.

Непосредственный исполнитель, осуществляющий прием заявителя, консультирует его самостоятельно. в случае, когда он затрудняется с ответом, а также когда для подготовки ответа требуется продолжительное время, то может предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое время приема, удобное заявителю.

Непосредственный исполнитель, осуществляющий прием (в том числе по телефону) заявителя или его уполномоченного представителя, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

При ответе на телефонный звонок непосредственный исполнитель в вежливой (корректной) форме подробно консультирует заявителя по интересующим его вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности непосредственного исполнителя, принявшего телефонный звонок. Во время разговора непосредственный исполнитель обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время разговора должно быть максимально кратким.

Непосредственный исполнитель, осуществляющий прием и консультирование, должен корректно и внимательно относиться к обратившемуся лицу, не унижая его чести и достоинства, консультировать без лишних слов, оборотов, эмоций и пауз.

Непосредственный исполнитель не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

Краткое содержание устного обращения (в том числе по телефону) и краткий ответ на обращение заносятся непосредственным исполнителем в Журнал регистрации устных обращений граждан.

2.1.6. Предоставление информации в письменном виде осуществляется на письменное обращение заявителя (заявление, телеграмма, факс), а также на устное обращение по просьбе заявителя путем направления ответа почтовым отправлением или факсимильной связью, если этого желает обратившийся.

Письменное обращение заявителя должно быть зарегистрировано в день поступления и рассмотрено руководителем Минтранса Хакасии (далее - Руководитель) не позднее чем в трехдневный срок со дня его поступления, после чего оно передается непосредственному исполнителю с установлением срока исполнения.

Письменный ответ на обращение заявителя должен быть изложен в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, инициалов, номера телефона непосредственного исполнителя и за подписью Руководителя, направлен заявителю в установленный Руководителем срок, но не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.

2.1.7. Предоставление публичной информации осуществляется путем размещения настоящего Административного регламента с приложениями, включающими информацию об адресах, телефонах Минтранса Хакасии и форму заявления с перечнем документов, необходимых для осуществления процедуры утверждения расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) по межмуниципальным междугородным и пригородным автобусным маршрутам, подведомственным Минтрансу Хакасии, на официальном сайте Правительства Республики Хакасия (www.rhlider.ru), страница "Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия", и на информационном стенде непосредственно в административном здании Минтранса Хакасии.

Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать:

- информацию о режиме работы Минтранса Хакасии;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультация заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование по вопросам утверждения расписаний движения маршрутных автобусов (маршрутных такси);

- перечень, образцы и формы документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- информацию о сроках предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- основания для оставления заявления без рассмотрения;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты информации, размещаемой на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом (кегль шрифта не менее 13 - 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

2.1.8. Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Минтранса Хакасии, кроме понедельника, выходных и праздничных дней.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные столами, стульями для удобства при осуществлении записей и подготовке необходимых документов.

Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано в соответствии с санитарными нормами и правилами, допускается прием непосредственно в служебном кабинете непосредственного исполнителя.



2.2. Сроки предоставления государственной услуги



2.2.1. Конечным итогом предоставления государственной услуги является выдача заявителю непосредственно или направление ему почтой одного экземпляра утвержденного расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси).

2.2.2. По результатам разрешения по существу поступившего заявления об утверждении расписания может быть принято решение:

- об утверждении расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) с выдачей одного экземпляра утвержденного расписания заявителю или его уполномоченному представителю непосредственно либо почтовым отправлением;

- об отказе в утверждении расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) с мотивированным письменным уведомлением об этом заявителя.

В случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, заявление может быть оставлено без рассмотрения, о чем заявитель уведомляется письменно.

2.2.3. Решение об утверждении расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) по межмуниципальным междугородным и пригородным автобусным маршрутам, подведомственным Минтрансу Хакасии, или отказе в его утверждении принимается в течение не более 30 дней со дня регистрации поступившего в Минтранс Хакасии письменного заявления при условии предоставления заявителем всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

2.2.4. Заявление с приложениями к нему регистрируется в день поступления и передается на рассмотрение Руководителю, который обязан рассмотреть его не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления и передать на разрешение специалисту Минтранса Хакасии.

2.2.5. в исключительных случаях, если в представленном заявителем заявлении отсутствуют документы, предусмотренные перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, а также в случаях направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу разрешение вопроса об утверждении расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) может быть продлено Руководителем на срок не более чем на 30 дней. в этом случае заявитель немедленно в письменной форме извещается о продлении срока разрешения вопроса с указанием причин, послуживших основанием для принятия решения о продлении срока. Одновременно заявителю предлагается принять меры к устранению недостатков, послуживших основанием для продления срока разрешения вопроса, если данное обстоятельство являлось причиной продления срока.

2.2.6. Разрешение вопроса об утверждении расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) или отказе в его утверждении возобновляется в день поступления ответа на запрос в другой государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу или дополнительных материалов от заявителя.



2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги и в рассмотрении заявления



2.3.1. Основаниями для отказа в утверждении расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси), представленного заявителем, являются случаи, когда оно:

- не соответствует форме, установленной для расписаний приказом Минтранса Хакасии от 06.07.2006 N П-154 (с последующими изменениями);

- не согласовано с владельцами автостанций, автовокзалов, расположенных в конечных и промежуточных пунктах автобусного маршрута, а при отсутствии автостанции либо автовокзала в конечном или промежуточном пункте автобусного маршрута - с администрацией соответствующего муниципального образования;

- не соответствует скоростному режиму движения маршрутного автобуса (маршрутного такси), установленному нормированием скоростей движения маршрутных автобусов (маршрутных такси) для данного автобусного маршрута;

- не соответствует сводному расписанию движения маршрутных автобусов (маршрутных такси) по данному автобусному маршруту, которое разрабатывается и утверждается Минтрансом Хакасии в соответствии с утвержденной формой (приложение 5);

- налагается на расписание движения другого маршрутного автобуса (маршрутного такси), утвержденное Минтрансом Хакасии ранее.

Решение об отказе в утверждении расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) оформляется письменным уведомлением, направляемым почтой заявителю, и должно содержать конкретные и обоснованные причины отказа либо вручается заявителю с его отметкой о получении уведомления во втором экземпляре этого уведомления.

2.3.2. в рассмотрении заявления может быть отказано лишь в случаях, когда представленные документы:

- имеют подчистки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления;

- текст выполнен карандашом;

- имеют повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.

Также в рассмотрении заявления отказывается, если заявитель, уведомленный о причинах продления срока рассмотрения обращения, не принял мер к устранению недостатков.

В этом случае в срок не позднее 3-х дней заявление возвращается заявителю почтовым отправлением с сопроводительным письмом за подписью Руководителя, которое должно содержать мотивированные причины отказа в рассмотрении заявления.

Данное сопроводительное письмо после регистрации его по журналу исходящих документов Минтранса Хакасии может быть передано заявителю или его представителю лично.

2.3.3. Плата за оформление документов, связанных с предоставлением государственной услуги, не взимается.



2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги



2.4.1. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.

2.4.2. Рабочее место непосредственного исполнителя Минтранса Хакасии оборудуется средствами вычислительной техники и оргтехникой, необходимым программным обеспечением и доступом в Интернет, позволяющими в полном объеме предоставить заявителю необходимую консультацию для предоставления государственной услуги.

2.4.3. Места для проведения приема оборудуются:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны.

2.4.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.



3. Административные процедуры



3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя:

- консультирование по оформлению пакета документов, необходимых для утверждения расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси):

- прием и проверку документов для утверждения расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси);

- подготовку и принятие решения по результатам проверки документов;

- доведение принятого решения до заявителя.

3.2. Административные процедуры по консультированию заявителей осуществляются в порядке и в срок, установленные пунктом 2.1 настоящего Административного регламента.

3.3. Ответственное лицо Минтранса Хакасии, на которое возложены обязанности в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Республики Хакасия по организации перевозок пассажиров и грузов на регулярных автобусных маршрутах в пригородном и междугородном сообщении (далее - ответственное лицо), в установленный настоящим Административным регламентом срок проверяет полноту приложенных к заявлению документов, правильность их заполнения, соответствие утвержденным формам и требованиям законодательства, достоверность занесенных в них данных, организовывает и осуществляет обследование маршрута и изучает возможность включения данного расписания в сводное расписание по данному автобусному маршруту, если в этом есть необходимость.

При отсутствии оснований для отказа в утверждении расписания или оставления заявления без рассмотрения, установленных настоящим Административным регламентом, ответственное лицо готовит проекты:

изменений в сводное расписание движения автобусов по данному маршруту (при необходимости);

уведомления заявителю о принятом решении в форме сопроводительного письма к расписанию.

Проекты вышеперечисленных документов после их подготовки и проведения в установленном в Минтрансе Хакасии порядке процедуры согласования докладываются ответственным лицом специально образованной для этой цели и постоянно действующей комиссии.

Если по результатам рассмотрения комиссия одобрила их, они также ответственным лицом представляются на утверждение и подпись Руководителю.

Подписанное Руководителем сопроводительное письмо регистрируется в журнале исходящих документов Минтранса Хакасии и вместе с одним экземпляром утвержденного расписания направляется заявителю заказным почтовым отправлением либо может быть передано заявителю или его уполномоченному представителю лично.

3.4. Если при изучении представленных заявителем документов будут выявлены основания для отказа в утверждении расписания, ответственное лицо готовит письменное обоснование невозможности утвердить расписание в форме заключения и проект соответствующего письменного уведомления заявителю, в котором излагается мотивированный отказ в предоставлении услуги.

Данное заключение и уведомление после проведения в установленном в Минтрансе Хакасии порядке процедуры согласования ответственное лицо также предварительно представляет на рассмотрение специально созданной для этих целей или действующей постоянно комиссии Минтранса Хакасии и после одобрения комиссией - на подпись и утверждение Руководителю.

Подписанное Руководителем уведомление регистрируется по журналу исходящих документов Минтранса Хакасии и заказным почтовым отправлением направляется заявителю. Также оно после регистрации может быть передано заявителю или его представителю лично.

В этом случае выдача утвержденного расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) подтверждается личной подписью заявителя или его уполномоченного представителя во втором экземпляре утвержденного расписания движения маршрутных автобусов (маршрутных такси), который вкладывается на хранение в наблюдательное дело заявителя, которое оформляется ответственным лицом и хранится в Минтрансе Хакасии.

3.5. Если при изучении поступивших документов выявляется их неполнота или недостатки в оформлении, ответственное лицо готовит проект письменного уведомления заявителю.

Уведомление должно содержать:

- причины, препятствующие утверждению расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) и послужившие основанием для приостановления рассмотрения заявления;

- конкретные предложения по устранению этих причин;

- срок устранения;

- предупреждение об отказе в утверждении расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси), если причины приостановления не будут устранены в установленный срок.

Заявитель в течение установленного ему срока вправе устранить причины приостановления путем представления необходимых сведений, документов почтой и лично или через своего представителя.

После устранения заявителем выявленных недостатков или восполнения недостающих документов рассмотрение заявления по существу возобновляется.

3.6. в случае если в течение 30 дней со дня регистрации заявления в Минтранс Хакасии поступают заявления на утверждение расписания на аналогичное время на этом же маршруте от других перевозчиков, то ответственное лицо готовит проект решения о проведении конкурса и порядке его проведения в форме проекта приказа.

Данный проект приказа ответственное лицо представляет на подпись Руководителю одновременно с устным докладом о возникновении конкурсной ситуации.

Подписанный Руководителем приказ о проведении конкурса с порядком его проведения опубликовывается в установленном порядке в официальных средствах массовой информации.

На основании приказа о проведении конкурса ответственное лицо разрабатывает конкурсную документацию, предложения о составе конкурсной комиссии, которые в форме проекта приказа с приложениями к нему представляет на подпись Руководителю.

Приказом Минтранса Хакасии может быть создана постоянно действующая комиссия для проведения конкурсов на осуществление перевозок по расписаниям в случаях, когда при изучении представленных на утверждение проектов расписаний возникают конкурсные ситуации. При наличии постоянно действующей комиссии по проведению конкурсов ответственное лицо предложения по составу конкурсной комиссии не готовит.

После проведения конкурса утверждается проект расписания, представленный победителем конкурса.

3.7. Если по согласованию с автовокзалами (автостанциями), а при отсутствии автовокзалов (автостанций) в конечном или промежуточном пункте автобусного маршрута - с администрацией соответствующего муниципального образования Минтранс Хакасии внес изменения в сводное расписание движения маршрутных автобусов (маршрутных такси) по действующему автобусному маршруту, то ответственное лицо в десятидневный срок после утверждения расписания Руководителем уведомляет об этом перевозчиков пассажиров, осуществляющих перевозки пассажиров по данному автобусному маршруту.

Перевозчик в течение десяти дней после получения этого уведомления обязан предоставить в Минтранс Хакасии на утверждение проект расписания, учитывающий изменения, внесенные в сводное расписание движения маршрутного автобуса (маршрутного такси).

В случае, когда перевозчик в установленный срок не представил на утверждение откорректированное расписание движения маршрутного автобуса (маршрутного такси), право выхода по расписанию на это время должно быть закреплено на конкурсной основе.

Подготовка и принятие решения о проведении конкурса, порядке его проведения, а также разработка и утверждение конкурсной документации осуществляются аналогично процедурам, указанным в пункте 3.6 настоящего Административного регламента.

3.8. в соответствии с настоящим Административным регламентом может быть предоставление государственной услуги следующей:

утверждение расписания на новый срок в связи с окончанием срока действия расписания, выполняемого заявителем, осуществляющим перевозки пассажиров;

внесение изменений в расписание, выполняемое заявителем, осуществляющим перевозки пассажиров, по инициативе перевозчика;

внесение изменений в расписание по инициативе Минтранса Хакасии в связи с внесением в сводное расписание изменений, согласованных с владельцами автовокзалов (автостанций), а при отсутствии автовокзалов (автостанций) в конечном или промежуточном пункте автобусного маршрута - с администрацией соответствующего муниципального образования;

утверждение нового (дополнительного) расписания заявителю, осуществляющему перевозки пассажиров.

3.9. Для утверждения расписания заявитель представляет в Минтранс Хакасии заявление по утвержденной примерной форме (приложение 2).

К заявлению должны быть приложены:

- паспорт межмуниципального автобусного маршрута по утвержденной форме;

- два экземпляра проекта расписания по утвержденной для вида маршрута форме (приложения 3, 4), которое готовится на основании акта нормирования скоростей движения автобуса (маршрутного такси) и должно быть согласовало заявителем с владельцами автовокзалов (автостанций, остановочных пунктов), которые будут служить конечными либо промежуточными остановочными пунктами, а при отсутствии автовокзалов (автостанций) в конечном или промежуточном пункте автобусного маршрута - с администрацией соответствующего муниципального образования. Если заявитель имеет собственные автовокзалы (автостанции, остановочные пункты), то в этом случае к заявлению прилагаются документы, подтверждающие ввод их в эксплуатацию и право собственности на них заявителя, по форме, установленной требованиями к этим документам;

- два экземпляра графика работы водителей на маршруте с указанием времени и пунктов отдыха;

- копия (светокопия) лицензии на осуществление перевозок пассажиров;

- документы, содержащие сведения о транспортных средствах, предназначенных для перевозки пассажиров на заявленном маршруте (копии (светокопии) лицензионных карточек, копии (светокопии) ПТС и копии (светокопии) договоров аренды, если эти транспортные средства не находятся в собственности заявителя);

- перечень (опись) представляемых документов.

3.10. Заявитель из числа действующих перевозчиков по данному маршруту представляет только заявление, два экземпляра проекта расписания, оформленного с соблюдением вышеуказанных требований, два экземпляра графика работы водителей на маршруте с указанием времени и пунктов отдыха.

Аналогичные документы заявитель из числа действующих перевозчиков представляет для утверждения расписания в связи с окончанием срока действия выполняемого расписания, а также при внесении изменений в выполняемое расписание или утверждении нового расписания.

При этом для утверждения расписания в связи с окончанием срока действия выполняемого расписания согласования с владельцами автовокзалов (автостанций, остановочных пунктов), которые служат конечными либо промежуточными остановочными пунктами, а при отсутствии автовокзалов (автостанций) в конечном или промежуточном пункте автобусного маршрута - с администрацией соответствующего муниципального образования не требуется.



4. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги



4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется непосредственным исполнителем.

Персональная ответственность непосредственного исполнителя закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения непосредственным исполнителем постоянных проверок соблюдения положений Административного регламента при предоставлении государственной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.

4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.



5. Порядок обжалования действий

(бездействия), осуществляемых в ходе

предоставления государственной услуги



5.1. Отказ в рассмотрении заявления или в утверждении расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси), а также действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые в процессе решения вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги, если они ущемляют права и законные интересы заявителя, могут быть им обжалованы во внесудебном и судебном порядке.

5.2. в порядке внесудебного обжалования заявитель имеет право обратиться с жалобой устно или письменно к Руководителю на действия (бездействие) и решения, принятые по результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги.

5.3. Письменная жалоба оформляется и рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.4. Заявитель вправе обжаловать действия по предоставлению государственной услуги "Утверждение расписания движения маршрутного автобуса (маршрутного такси) по межмуниципальным междугородным и пригородным автобусным маршрутам, относящимся к ведению Минтранса Хакасии" и решение, принятое по результатам рассмотрения его заявления о предоставлении государственной услуги, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.











Приложение 1

к Административному регламенту



Информация

об адресах, телефонах органа исполнительной

власти, предоставляющего государственную услугу

"Утверждение расписания движения маршрутного

автобуса (маршрутного такси) по межмуниципальным

междугородным и пригородным автобусным маршрутам,

относящимся к ведению Минтранса Хакасии"



Наименование органа исполнительной власти:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (Минтранс Хакасии).

Адрес: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Г. Вяткина, д. 3.

Телефоны: (3902) 22-42-80, (3902) 22-47-82.

Факс: (3902) 22-28-16.

E-mail: postmaster@khakasroad.ru.

http://www.rhlider.ru.

График работы: с 8.00 до 17.00 (перерыв на обед с 12.00 до 13.00), выходной: суббота, воскресенье.











Приложение 2

к Административному регламенту



                                                          Образец заявления


                                                      Министру транспорта
                                                      и дорожного хозяйства
                                                      Республики Хакасия
                                                      _____________________
                                                      от __________________


                                 ЗАЯВЛЕНИЕ


                       Уважаемый __________________


    Прошу   Вас   утвердить   расписание   движения   маршрутного  автобуса
(маршрутного такси) по данному маршруту.
    К заявлению прилагаются следующие документы:
    1. Копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров.
    2. Документ,  содержащий  сведения  о  количестве  и типе  транспортных
средств (основного и резервного).
    3. Копии ПТС на автотранспортные средства (основные и резервные).
    4. Копии лицензионных карточек.
    5. Схема маршрута в виде графического условного изображения с указанием
остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров
(развилок дорог, перекрестков, ж.-д. переездов, мостов и т.д.) в 2-х экз.
    6. Расписание движения автобусов на маршруте в 2-х экз.
    7.  Паспорт маршрута в 2-х экз. - для внутриреспубликанских маршрутов и
в 3-х экз. - для межсубъектных маршрутов.
    8.  График  работы  водителей на маршруте с указанием времени и пунктов
внутрисменного и межсменного отдыха.


    Дата, подпись


Приложение 3

к Административному регламенту



    Наименование межмуниципального
    междугородного маршрута:                       УТВЕРЖДАЮ:
    _____________________________________          Министр транспорта
    N _________                                    и дорожного хозяйства
    Протяженность маршрута - ________ км.          Республики Хакасия
    Время в пути в один конец - ____ мин.          ________________________
    Выполнение рейсов                              "___" _________ 200__ г.
    по ______________________ дням недели
    Марка автобуса - ____________________


                   Расписание движения маршрутного автобуса
                перевозчика __________________________________
             с ___ ___________ _____г. по ___ ___________ ____ г.
                          (срок действия расписания)


--------------------------------------------------T------------T-------------------------------------------------¬
¦            От _____________________             ¦Наименование¦            От _____________________             ¦
+-----------T---------T--------T------------T-----+ населенных +-----------T---------T--------T------------T-----+
¦Расстояние,¦Прибытие,¦Стоянка,¦Отправление,¦Время¦  пунктов   ¦Расстояние,¦Прибытие,¦Стоянка,¦Отправление,¦Время¦
¦    км     ¦  час.,  ¦  мин.  ¦ час., мин. ¦  в  ¦            ¦    км     ¦  час.,  ¦  мин.  ¦ час., мин. ¦  в  ¦
¦           ¦  мин.   ¦        ¦            ¦пути,¦            ¦           ¦  мин.   ¦        ¦            ¦пути,¦
¦           ¦         ¦        ¦            ¦мин. ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦мин. ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦   1 рейс   ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦   2 рейс   ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦   3 рейс   ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦            ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
+-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+-----+
¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦   и т.д.   ¦           ¦         ¦        ¦            ¦     ¦
L-----------+---------+--------+------------+-----+------------+-----------+---------+--------+------------+------


    Время в наряде ______ час. ______ мин.
    Время в линии _______ час. ______ мин.


                                    Перевозчик ___________________ (Ф.И.О.)
                                                    (подпись)










Приложение 4

к Административному регламенту



                                                                      Форма


    Наименование пригородного маршрута:               Утверждаю
    ___________________________________________       Министр транспорта
    N ___________                                     и дорожного хозяйства
    Протяженность маршрута - _______________ км       Республики Хакасия
    Время в пути в один конец - ___ час. ___ м.       _____________________
    Выполнение рейсов                                 "___" ______ 200__ г.
    по ____________________________ дням недели
    Марка автобуса - __________________________


                   Расписание движения маршрутного автобуса
               перевозчика _____________________________________
            с ______________ 200__ г. по _______________ 200___ г.
                          (срок действия расписания)


-------------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------¬
¦Остановочные¦  1 рейс   ¦  2 рейс   ¦ 3-й рейс  ¦  4 рейс   ¦ 5-й рейс  ¦ 6-й рейс  ¦  и т.д.   ¦
¦   пункты   +-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦            ¦  Время,   ¦  Время,   ¦  Время,   ¦  Время,   ¦  Время,   ¦  Время,   ¦  Время,   ¦
¦            ¦час., мин. ¦час., мин. ¦час., мин. ¦час., мин. ¦час., мин. ¦час., мин. ¦час., мин. ¦
+------------+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+
¦            ¦Приб.¦Убыт.¦Приб.¦Убыт.¦Приб.¦Убыт.¦Приб.¦Убыт.¦Приб.¦Убыт.¦Приб.¦Убыт.¦Приб.¦Убыт.¦
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
L------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------


                                Перевозчик _______________________ (Ф.И.О.)










Приложение 5

к Административному регламенту



                                                                      Форма


    Наименование автобусного маршрута                 Утверждаю
    _____________________________________________     Министр транспорта
    N ___________                                     и дорожного хозяйства
    протяженность маршрута ___________________ км     Республики Хакасия
    Время в пути в один конец - ___ час. ___ мин.     _____________________
                                                      "___" ______ 200__ г.


                              Сводное расписание
          на (пригородном, междугородном) автобусном маршруте
                  N ___________________________________
                         (наименование маршрута)
      (разработано на основе акта хронометража от ___ ________ 200__ г.)


--------------------------T-------------------------T-------------------------T-------------------------T-------------------------T-------------------------T-------------------------¬
¦        1-й выход        ¦        2-й выход        ¦        3-й выход        ¦        4-й выход        ¦        5-й выход        ¦        6-й выход        ¦         и т.д.          ¦
+-------------------------+-------------------------+-------------------------+-------------------------+-------------------------+-------------------------+-------------------------+
¦    время отправления    ¦    время отправления    ¦    время отправления    ¦    время отправления    ¦    время отправления    ¦    время отправления    ¦    время отправления    ¦
¦  с конечной остановки   ¦  с конечной остановки   ¦  с конечной остановки   ¦  с конечной остановки   ¦  с конечной остановки   ¦  с конечной остановки   ¦  с конечной остановки   ¦
+------------T------------+------------T------------+------------T------------+------------T------------+------------T------------+------------T------------+------------T------------+
¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦Наименование¦
¦ начального ¦ конечного  ¦ начального ¦ конечного  ¦ начального ¦ конечного  ¦ начального ¦ конечного  ¦ начального ¦ конечного  ¦ начального ¦ конечного  ¦ начального ¦ конечного  ¦
¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦   пункта   ¦
+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+
¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦
+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+
¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦
+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+
¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦
+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+
¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦            ¦
L------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------


    Подготовил:
    специалист Минтранса Хакасии _________________________________ (Ф.И.О.)








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости