Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2005 N 445 "Об УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ на 2006 ГОД"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2005 г. N 445



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

НА 2006 ГОД"



В целях обеспечения соблюдения государственных гарантий и прав детей на получение образования, организации подвоза школьников к местам учебы и проживания Правительство Республики Хакасия постановляет:



1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Безопасность образовательных учреждений Республики Хакасия на 2006 год" (далее - Программа).

2. Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. Иванов) осуществлять финансирование Программы в соответствии с утвержденными расходами республиканского бюджета на 2006 год.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. Пилюгину.



Председатель Правительства

Республики Хакасия

А.ЛЕБЕДЬ











Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 30.12.2005 N 445



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ на 2006 ГОД"



ПАСПОРТ

республиканской целевой программы

"Безопасность образовательных учреждений

Республики Хакасия на 2006 год"



    Наименование       "Безопасность образовательных учреждений
                       Республики Хакасия на 2006 год"


    Дата принятия      Постановление Правительства Республики
    решения о          Хакасия от 25.08.2005 N 267
    разработке         "О разработке республиканских целевых
                       программ на 2006 год"


    Государственный    Министерство образования и науки
    заказчик           Республики Хакасия


    Цели и задачи      Обеспечение безопасности обучающихся,
                       воспитанников и работников образовательных
                       учреждений во время их трудовой и учебной
                       деятельности путем повышения безопасности
                       жизнедеятельности: пожарной, электрической
                       и технической безопасности зданий,
                       сооружений;
                       приобретение и установка современного
                       снаряжения и оборудования по пожарной
                       безопасности для образовательных
                       учреждений


    Показатели         На 5% меньше образовательных учреждений,
    результативности   подвергающихся риску возгорания
    (индикаторы)


    Сроки и этапы      2006 год
    реализации
    Программы


    Объемы и источники 1,846 млн. рублей - за счет средств
    финансирования     республиканского бюджета
    Программы


    Ожидаемые конечные Повышение уровня пожароустойчивости
    результаты         зданий образовательных учреждений.
    Программы          Реализация государственной политики и
                       требований законодательных и иных
                       нормативных правовых актов в области
                       обеспечения безопасности образовательных
                       учреждений, направленных на защиту
                       здоровья и сохранение жизни обучающих,
                       воспитанников и работников во время их
                       трудовой и учебной деятельности.


1. Характеристика проблемы



Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Хакасия в рамках разрабатываемой Программы социально-экономического развития республики на 2006 - 2008 годы является повышение уровня безопасности условий жизни населения. Безопасность образовательного учреждения - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетным являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимозависимыми и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи. Основанием для разработки Программы является приказ Министерства образования Российской Федерации от 17.04.2003 N 190/1668 "О мерах по повышению уровня пожарной безопасности образовательных учреждений", а также решение комиссии при Правительстве Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 27.08.2003 N 4.

Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия, Министерством образования и науки, электротехнической инспекцией Федерального государственного учреждения "Хакасэнергонадзор" организованы и проведены обследования учреждений общего среднего, дополнительного образования детей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) учреждений.

В результате обследования и анализа полученной информации выявлены следующие характерные нарушения правил пожарной безопасности:

- отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре;

- неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения;

- эксплуатация с нарушениями требований электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены;

- невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;

- отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность;

- необеспеченность обслуживающего персонала индивидуальными средствами защиты органов зрения и дыхания;

- неукомплектованность осветительных приборов плафонами закрытого исполнения;

- слабые знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров;

- отсутствие аварийного освещения выходов.

В образовательных учреждениях республики 15 электрокотельных не допущены в эксплуатацию Энергонадзором. Состояние электроустановок и их эксплуатация находятся на низком уровне. Электроприборы эксплуатируются с нарушениями правил эксплуатации электрооборудования. Для поддержания в исправном состоянии электротехнического оборудования требуется квалифицированный персонал, который в учреждениях практически отсутствует. Работы по ремонту электрооборудования, особенно в районах республики, проводятся неспециалистами.

Устранение всех перечисленных выше нарушений требует значительных финансовых затрат - ориентировочно 100,0 млн. рублей, поэтому приоритетным направлением на 2006 год является, в первую очередь, оснащение образовательных учреждений автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.

Вышеназванные проблемы невозможно решить без использования программно-целевого метода, участия всех заинтересованных сторон, в том числе федеральных структур, концентрации имеющихся ресурсов. Участие Республики Хакасия в реализации данной целевой программы позволит привлечь средства федерального бюджета, снизить затраты на приобретение оборудования по пожарной безопасности за счет централизации их приобретения.

Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом: 2006 - 2008 гг.



2. Основные цели и задачи



Основной целью Программы "Безопасность образовательных учреждений на 2006 год" (далее - Программа) является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи Программы:

- приобрести и установить современное снаряжение и оборудование по пожарной безопасности для образовательных учреждений;

- сохранить и укрепить уже имеющуюся материально-техническую базу образовательных учреждений;

- совершенствовать методы и способы организации работы в образовательных учреждениях по снижению количества пожароопасных ситуаций;

- усилить противопожарную пропаганду;

- повысить противопожарную защиту образовательных учреждений;

- установить по необходимости тревожные кнопки в образовательных учреждениях;

- реализовать государственную политику и требования законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности.



3. Перечень программных мероприятий



----T----------------T------T---------------T---------T---------¬
¦ N ¦  Наименование  ¦Срок  ¦ Ответственный ¦Источник ¦Ожидаемый¦
¦п/п¦  мероприятия   ¦испол-¦  исполнитель  ¦финанси- ¦конечный ¦
¦   ¦                ¦нения ¦               ¦рования, ¦результат¦
¦   ¦                ¦      ¦               ¦стоимость¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦               ¦работ    ¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦               ¦  тыс.   ¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦               ¦ рублей  ¦         ¦
+---+----------------+------+---------------+---------+---------+
¦ 1 ¦        2       ¦  3   ¦       4       ¦    5    ¦    6    ¦
+---+----------------+------+---------------+---------+---------+
¦ 1.¦Обучение лиц,   ¦по    ¦Руководители   ¦Республи-¦Повышение¦
¦   ¦ответственных за¦графи-¦образовательных¦канский  ¦уровня   ¦
¦   ¦электрохозяйство¦ку    ¦учреждений     ¦бюджет   ¦знаний   ¦
¦   ¦в               ¦      ¦               ¦   20,0  ¦         ¦
¦   ¦образовательных ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦учреждениях, с  ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦присвоением IV  ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦группы допуска  ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
+---+----------------+------+---------------+---------+---------+
¦ 2.¦Оснащение       ¦2006  ¦Министерство   ¦Республи-¦Повышение¦
¦   ¦противопожарной ¦год   ¦образования и  ¦канский  ¦готовно- ¦
¦   ¦сигнализацией,  ¦      ¦науки          ¦бюджет   ¦сти к    ¦
¦   ¦системами       ¦      ¦Республики     ¦ 1156,0  ¦чрезвы-  ¦
¦   ¦оповещения и    ¦      ¦Хакасия        ¦         ¦чайным   ¦
¦   ¦управления      ¦      ¦               ¦         ¦ситуациям¦
¦   ¦эвакуацией людей¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦при пожарах,    ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦системой        ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦видеонаблюдения ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦учреждений с    ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦круглосуточным  ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦пребыванием     ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦детей,          ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦специальных     ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦учреждений,     ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦сельских школ,  ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦училищ          ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
+---+----------------+------+---------------+---------+---------+
¦ 3.¦Оборудование    ¦2006  ¦Министерство   ¦Республи-¦Повышение¦
¦   ¦эвакуационных   ¦год   ¦образования и  ¦канский  ¦готовно- ¦
¦   ¦выходов, окон   ¦      ¦науки          ¦бюджет   ¦сти к    ¦
¦   ¦(распашные      ¦      ¦Республики     ¦   50,0  ¦чрезвы-  ¦
¦   ¦решетки) в      ¦      ¦Хакасия,       ¦         ¦чайным   ¦
¦   ¦соответствии с  ¦      ¦муниципальные  ¦         ¦ситуациям¦
¦   ¦нормами правил  ¦      ¦органы         ¦         ¦         ¦
¦   ¦пожарной        ¦      ¦управления     ¦         ¦         ¦
¦   ¦безопасности    ¦      ¦образования    ¦         ¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦(по            ¦         ¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦согласованию), ¦         ¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦руководители   ¦         ¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦образовательных¦         ¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦учреждений     ¦         ¦         ¦
+---+----------------+------+---------------+---------+---------+
¦ 4.¦Организация     ¦посто-¦Министерство   ¦Республи-¦Выполне- ¦
¦   ¦регулярного     ¦янно  ¦образования и  ¦канский  ¦ние      ¦
¦   ¦контроля и      ¦      ¦науки          ¦бюджет   ¦условий  ¦
¦   ¦проведение      ¦      ¦Республики     ¦  230,0  ¦охраны   ¦
¦   ¦замеров         ¦      ¦Хакасия,       ¦         ¦труда    ¦
¦   ¦сопротивления   ¦      ¦руководители   ¦         ¦         ¦
¦   ¦электроизоляции ¦      ¦образовательных¦         ¦         ¦
¦   ¦и заземления    ¦      ¦учреждений     ¦         ¦         ¦
¦   ¦электрооборудо- ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦вания           ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦с устранением   ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦выявленных      ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦нарушений в     ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦республиканских ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦учреждениях     ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
+---+----------------+------+---------------+---------+---------+
¦ 5.¦Выполнение работ¦2006  ¦Министерство   ¦Республи-¦Увеличе- ¦
¦   ¦по обработке    ¦год   ¦образования и  ¦канский  ¦ние      ¦
¦   ¦деревянных      ¦      ¦науки          ¦бюджет   ¦огнестой-¦
¦   ¦конструкций     ¦      ¦Республики     ¦   20,0  ¦кости    ¦
¦   ¦огнезащитным    ¦      ¦Хакасия,       ¦         ¦деревян- ¦
¦   ¦составом        ¦      ¦руководители   ¦         ¦ных      ¦
¦   ¦                ¦      ¦образовательных¦         ¦конструк-¦
¦   ¦                ¦      ¦учреждений     ¦         ¦ций      ¦
+---+----------------+------+---------------+---------+---------+
¦ 6.¦Установка УЗО в ¦2006  ¦Министерство   ¦Республи-¦Выполне- ¦
¦   ¦республиканских ¦год   ¦образования и  ¦канский  ¦ние      ¦
¦   ¦учреждениях     ¦      ¦науки          ¦бюджет   ¦условий  ¦
¦   ¦                ¦      ¦Республики     ¦  200,0  ¦охраны   ¦
¦   ¦                ¦      ¦Хакасия,       ¦         ¦труда    ¦
¦   ¦                ¦      ¦руководители   ¦         ¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦образовательных¦         ¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦учреждений     ¦         ¦         ¦
+---+----------------+------+---------------+---------+---------+
¦ 7.¦Приобретение    ¦2006  ¦Министерство   ¦Республи-¦Повышение¦
¦   ¦наглядной       ¦год   ¦образования и  ¦канский  ¦готовно- ¦
¦   ¦агитации и      ¦      ¦науки          ¦бюджет   ¦сти к    ¦
¦   ¦оформление      ¦      ¦Республики     ¦   70,0  ¦чрезвы-  ¦
¦   ¦уголков         ¦      ¦Хакасия,       ¦         ¦чайным   ¦
¦   ¦безопасности    ¦      ¦руководители   ¦         ¦ситуациям¦
¦   ¦                ¦      ¦образовательных¦         ¦         ¦
¦   ¦                ¦      ¦учреждений     ¦         ¦         ¦
+---+----------------+------+---------------+---------+---------+
¦ 8.¦Организация и   ¦Июнь -¦Министерство   ¦Республи-¦Стимули- ¦
¦   ¦проведение      ¦сен-  ¦образования и  ¦канский  ¦рование  ¦
¦   ¦республиканского¦тябрь ¦науки          ¦бюджет   ¦работы по¦
¦   ¦конкурса на     ¦2006  ¦Республики     ¦  100,0  ¦охране   ¦
¦   ¦лучшую          ¦года  ¦Хакасия        ¦         ¦труда    ¦
¦   ¦подготовку      ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦образовательных ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦учреждений к    ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
¦   ¦учебному году   ¦      ¦               ¦         ¦         ¦
+---+----------------+------+---------------+---------+---------+
¦    ВСЕГО:                                 ¦ 1846,0  ¦         ¦
L-------------------------------------------+---------+----------


4. Обоснование ресурсного обеспечения



Объемы финансирования Программы в 2006 году предполагаются следующие (на условиях софинансирования):

- за счет средств республиканского бюджета - 1846,0 тыс. рублей;

- за счет средств федерального бюджета - 1846,0 тыс. рублей;

- за счет средств муниципальных бюджетов - 1846,0 тыс. рублей.

Всего: 5538,0 тыс. руб.



5. Механизм реализации



Государственный заказчик Программы - Министерство образования и науки Республики Хакасия. Реализация Программы осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия. К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные органы управления образованием, образовательные учреждения.

Основные направления финансирования - мероприятия Программы, связанные с обеспечением безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов.



6. Оценка социально-экономической и экологической

эффективности



Эффективность предлагаемого варианта решения проблемы: оснащение 5% образовательных учреждений автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, т.е. уменьшение на 5% меньше образовательных учреждений, подвергающихся риску возгораний.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости