Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.07.2008 N 252 "О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА на ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНЫХ СМЕСЕЙ в СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ УЧАСТКА II ТАШЕБИНСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ на территории муниципального ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2008 г. N 252



О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА

НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ

ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНЫХ СМЕСЕЙ в СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ

УЧАСТКА II ТАШЕБИНСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ на ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН



В соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями) и статьей 11 Закона Республики Хакасия от 11 октября 2005 г. N 60-ЗРХ "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" (с изменениями от 1 ноября 2007 г.) Правительство Республики Хакасия постановляет:



1. Провести 22 сентября 2008 года в г. Абакане аукцион на право пользования недрами с целью добычи песчано-гравийных смесей в северо-восточной части участка II Ташебинского месторождения на территории муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия.

2. Утвердить Порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами с целью добычи песчано-гравийных смесей в северо-восточной части участка II Ташебинского месторождения (приложение 1).

3. Утвердить состав аукционной комиссии (приложение 2).



Председатель Правительства

Республики Хакасия

А.ЛЕБЕДЬ











Приложение 1

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 31.07.2008 N 252



ПОРЯДОК и УСЛОВИЯ

ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА на ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ

НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНЫХ СМЕСЕЙ

В СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ УЧАСТКА II ТАШЕБИНСКОГО

МЕСТОРОЖДЕНИЯ на территории муниципального

ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН



Правительство Республики Хакасия объявляет аукцион на право пользования недрами с целью добычи песчано-гравийных смесей в северо-восточной части участка II Ташебинского месторождения, расположенного на территории муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия.



1. Общие положения



1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для добычи песчано-гравийных смесей в северо-восточной части участка II Ташебинского месторождения в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Порядком.

1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр, предложенный участниками аукциона.

1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр и выдана лицензия на право пользования недрами с целевым назначением - добыча песчано-гравийных смесей в северо-восточной части участка II Ташебинского месторождения (далее - лицензионный участок), сроком на 20 лет.

Срок пользования участком недр исчисляется со дня государственной регистрации лицензии и может быть продлен по основаниям, предусмотренным действующим законодательством о недрах.



2. Участники аукциона



Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.



3. Общие сведения об участке недр



3.1. Лицензионный участок расположен на территории муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия, в 11 км юго-западнее г. Абакана и в 1,0 км юго-восточнее ст. Ташеба.

3.2. Лицензионному участку придается статус горного отвода, предварительные границы которого в плане ограничены угловыми точками со следующими географическими координатами:



--------------T-----------------------------------------------------------¬
¦Номер угловой¦                 Географические координаты                 ¦
¦    точки    +-----------------------------T-----------------------------+
¦             ¦       Северная широта       ¦      Восточная долгота      ¦
¦             +---------T---------T---------+---------T---------T---------+
¦             ¦  град.  ¦  мин.   ¦  сек.   ¦  град.  ¦  мин.   ¦  сек.   ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦      1      ¦   53    ¦   40    ¦   9,9   ¦   91    ¦   18    ¦  46,5   ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦      2      ¦   53    ¦   40    ¦   0,7   ¦   91    ¦   18    ¦  55,8   ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦      3      ¦   53    ¦   39    ¦  56,0   ¦   91    ¦   18    ¦  42,0   ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦      4      ¦   53    ¦   40    ¦   5,1   ¦   91    ¦   18    ¦  32,7   ¦
L-------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------


Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки лицензионного участка и получения необходимых согласований и экспертиз.

Площадь участка в указанных границах на дневной поверхности составляет 0,1 кв. км (10 га). По глубине горный отвод ограничен абсолютной отметкой 241 - 243 м (система высот Балтийская).

3.3. Северо-западная часть лицензионного участка примыкает к горному отводу, предоставленному ООО "ДСУ "СЕРВИС" (лицензия АБН 80017 ТЭ).

3.4. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения технического проекта разработки лицензионного участка, получения необходимых согласований и экспертиз, предоставления в установленном порядке горного отвода в уточненных границах.



4. Геологическая характеристика участка недр



Лицензионный участок расположен в северо-восточной части участка II Ташебинского месторождения песчано-гравийных смесей, на левом берегу реки Ташеба - левого притока реки Абакан.

Месторождение приурочено к аллювиальной надпойменной террасе р. Абакан и состоит из двух участков общей длиной около 5 км при ширине от 1,2 до 1,5 км. Участок I, расположенный в северо-восточной части месторождения, разведан в 1961 году и к настоящему времени практически отработан. Участок II, изученный в 1975 - 1976 гг., находится в 450 м юго-западнее участка I и занимает площадь, равную 155 га.

По результатам геологоразведочных работ Сибирской комплексной партии треста "Росгеолнерудразведка" (Отчет о доразведке Ташебинского месторождения песчано-гравийной смеси, проведенной в 1975 - 1976 гг., Звонков В.П., Кривоносов Н.М., 1976) выполнен подсчет запасов полезного ископаемого на глубину 12 м для возможной отработки земснарядом либо драглайном до абсолютной отметки 241 - 243 м (протокол Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых при Красноярском геологическом управлении от 11.06.1976 N 220).

В геологическом строении месторождения, отнесенного по сложности к I группе, участвуют четвертичные отложения, представленные песчано-гравийными смесями (ПГС) с песчаным заполнителем до 24,52%. Крупнообломочный материал (75,48%) по гранулометрическому составу подразделяется на гравийно-галечниковую составляющую - фракции 5 - 20 мм (32,4%) и 20 - 70 мм (55,1%), а также фракцию крупнее 70 мм (галька и валуны - 12,4%). Гравий имеет марку дробимости "Др8" - 95%, "Др12" - 3%, "Др16" - 2%; по истираемости в полочном барабане - "И-1"; по морозостойкости - "Мрз 50". Содержание пластинчатых и игловатых зерен, в среднем, составляет 4,8% при содержании слабых зерен гравия - от 2,3 до 3,0%. Пустотность гравия изменяется от 19 до 52% (среднее значение - 38%); объемная насыпная масса гравия равна 1681 кг/м3.

Гравий, полученный из рассева ПГС, удовлетворяет требованиям ГОСТ 8668-74 "Гравий для строительных работ", а после дробления - требованиям ГОСТ 10260-74 "Щебень из гравия".

Песок, входящий в состав ПГС, относится к группе "мелкий". Модуль крупности изменяется в пределах от 0,9 до 2,64 при среднем значении 1,56. Содержание илистых и глинистых частиц в песке (в среднем) достигает 2,4%. Песок месторождения не отвечает требованиям ГОСТ 8736-85 "Песок для строительных работ. ТУ" из-за повышенного содержания пылевидных, глинистых и илистых частиц и требует обогащения.

Гидрогеологические условия месторождения изучены детально. Уровень подземных вод находится на абсолютной отметке 252,0 - 253,2 м, на глубине 2 - 3 м от поверхности. Коэффициент фильтрации - до 440 м/сут.

Запасы ПГС нераспределенного фонда недр участка II Ташебинского месторождения, учитываемые территориальным балансом запасов, на 1 января 2008 года составляют по сумме категорий А + в + С1 - 18612 тыс. м3, по категории С2 - 34806,8 тыс. м3.



5. Основные условия пользования участком недр



5.1. Победитель аукциона должен осуществлять добычу песчано-гравийных смесей на лицензионном участке в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:

5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель аукциона обязуется обеспечить:

а) составление, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки лицензионного участка не позднее 15 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;

б) начало промышленной разработки лицензионного участка не позднее 18 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

в) выход на проектную мощность с производительностью, определенной техническим проектом, не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

г) оценку запасов подземных дренажных вод (в случае отработки лицензионного участка с использованием водопонижения) с представлением геологической, экономической и экологической информации на государственную экспертизу не позднее 48 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

д) подготовку и согласование в установленном порядке не позднее 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки лицензионного участка проекта ликвидационных работ на месторождении, получив необходимые обоснования и экспертизы.

5.1.2. По рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется обеспечить:

а) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

б) соблюдение требований технических проектов и технической документации;

в) согласование технологической схемы разработки лицензионного участка в целях обеспечения безопасного ведения работ и полноты выемки полезного ископаемого с недропользователями, осуществляющими добычу песчано-гравийных смесей на смежных участках;

г) согласование нормативов эксплуатационных потерь, определенных техническим проектом на разработку лицензионного участка, со специально уполномоченными органами ежегодно при рассмотрении годовых планов развития горных работ;

д) недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных частей лицензионного участка;

е) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезного ископаемого при разработке лицензионного участка;

ж) охрану лицензионного участка от затопления, обводнения и других факторов, снижающих качество полезного ископаемого и промышленную ценность лицензионного участка или осложняющих его разработку;

з) предотвращение загрязнения недр при проведении всех видов работ;

и) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезного ископаемого, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;

к) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых.

5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель аукциона обязуется обеспечить:

в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при добыче полезных ископаемых безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;

страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на производственном объекте;

производственный контроль за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта, а также должностных инструкций для специалистов;

организацию обучения и повышения квалификации руководителей и работников опасных производственных объектов;

снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств и сооружений;

систематический контроль с использованием технических средств за состоянием горных выработок, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного их состояния;

ведение горных работ с учетом обеспечения безопасной эксплуатации расположенных вблизи границ лицензионного участка объектов промышленной и хозяйственной деятельности (ЛЭП, автодороги и т.д.).

5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона обязуется обеспечить:

соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;

принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия;

ведение мониторинга состояния окружающей среды (недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах лицензионного участка и в зоне воздействия горнодобывающего производства в соответствии с проектом (программой), согласованным с Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия и другими заинтересованными органами, не позднее 12 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

очистку дренажных (карьерных) вод при водопонижении перед сбросом в поверхностные водные объекты до утвержденных нормативов допустимого воздействия;

использование научно-технических природоохранных разработок, защищающих и восстанавливающих нарушенные участки местности, в целом обеспечивающих минимально возможное нарушение естественных геоботанических и гидрогеологических условий среды;

при ликвидации (консервации) горнодобывающего предприятия осуществление мероприятий по соблюдению требований по охране окружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательства, рекультивации нарушенных земель;

оперативное извещение Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия и уполномоченных органов о всех авариях, связанных с загрязнением окружающей среды.

5.1.5. Победитель аукциона обязуется обеспечить участие в социальном развитии населенных пунктов Калинино и Чапаево путем заключения социально-экономического соглашения с Администрацией муниципального образования Калининский сельсовет, а также обеспечить компенсацию потерь за изъятие земель в соответствии с законодательством.

Социально-экономическое соглашение представляется в Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия и хранится в лицензионном деле.

В случае отработки лицензионного участка с использованием водопонижения предусмотреть меры по обеспечению водой питьевого качества близлежащих населенных пунктов муниципального образования Усть-Абаканский район.

5.2. Победитель аукциона обязан внести разовый платеж за пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.2 условий аукциона.

5.3. Победитель аукциона при пользовании недрами вносит платежи и налоги, предусмотренные пунктом 6.3 условий аукциона.

5.4. Право пользования лицензионным участком прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае невыполнения победителем аукциона условий пользования лицензионным участком, оговоренных в абзацах а, в, г подпункта 5.1.1 и пункте 5.2 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае невыполнения победителем аукциона условий пользования лицензионным участком, оговоренных в пунктах 5.1 (кроме абзацев а, в, г подпункта 5.1.1) и 5.3 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

5.5. Указанные основные условия пользования лицензионным участком подлежат включению в лицензию.

5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих основных условий пользования лицензионным участком и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.



6. Платежи и сборы



6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 15000 (пятнадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем в доход республиканского бюджета Республики Хакасия по реквизитам в соответствии с приложением 4 к условиям аукциона.

Без внесения сбора за участие в аукционе заявочные материалы не регистрируются.

В случае отказа в приеме заявки сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр не возвращается заявителю, за исключением случаев отмены проведения аукциона.

6.2. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за получение права пользования недрами) устанавливается в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, за вычетом ранее выплаченного задатка, вносится победителем аукциона в течение 30 дней после даты утверждения итогов аукциона в доход республиканского бюджета Республики Хакасия по реквизитам в соответствии с приложением 4 к условиям аукциона.

6.3. Кроме того, победитель аукциона при пользовании недрами вносит следующие платежи и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации:

6.3.1. Налог на добычу полезных ископаемых.

6.3.2. Плату за геологическую информацию о недрах при пользовании недрами на территории Российской Федерации.

Размер платы за указанную геологическую информацию и порядок ее взимания определяются Правительством Российской Федерации.

6.3.3. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр.

Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 8500 (восемь тысяч пятьсот) рублей.

Сбор за выдачу лицензии перечисляется в доход республиканского бюджета Республики Хакасия до регистрации лицензии по реквизитам в соответствии с приложением 4 к условиям аукциона.

6.4. Недропользователь уплачивает другие налоги и сборы, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.



7. Порядок подачи и рассмотрения

заявок на участие в аукционе



7.1. Аукцион состоится 22 сентября 2008 года в 11.00 (местное время) по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 4а, в здании Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия (далее - Госкомэкология Хакасии).

Информация о проведении аукциона публикуется в республиканской газете "Хакасия" и в газете "Усть-Абаканские известия".

По решению председателя аукционной комиссии дата проведения аукциона может быть перенесена на более поздний срок, но не более чем на 7 дней с обязательным уведомлением об этом участников аукциона.

7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться в Госкомэкологии Хакасии с геологической и иной информацией по участку недр, необходимой для принятия решения об участии в аукционе.

7.3. Заявители должны в установленные сроки, в соответствии с Договором (приложение 3 к настоящим условиям аукциона), внести на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации, открытый Госкомэкологии Хакасии, задаток в размере 100% разового (стартового) платежа. Госкомэкология Хакасии подписывает Договор о задатке и один экземпляр подписанного Договора вручает заявителю (с отметкой о вручении).

Заявочные материалы от заявителей, не внесших в установленные сроки задаток для участия в аукционе, к рассмотрению не принимаются.

7.4. Для участия в аукционе необходимо представить в Госкомэкологию Хакасии следующие заявочные материалы:

заявку на участие в аукционе по форме, установленной приложением 1 к условиям аукциона (в двух экземплярах);

сведения о заявителе в соответствии с приложением 2 к условиям аукциона (в двух экземплярах);

Договор о задатке, составленный по форме согласно приложению 3 к условиям аукциона и подписанный со стороны заявителя (в двух экземплярах);

документы, подтверждающие уплату задатка;

документы, подтверждающие уплату сбора за участие в аукционе.

7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты задатка и сбора за участие в аукционе до 17.00 (местное время) 5 сентября 2008 года в Госкомэкологии Хакасии.

Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.

7.6. Госкомэкология Хакасии осуществляет регистрацию всех поступающих заявочных материалов с указанием на заявке ее номера, даты и времени получения. Заявочные материалы, поступающие после истечения времени их приема, указанного в объявлении о предстоящем аукционе, не принимаются и возвращаются заявителю по почте или под расписку с соответствующей отметкой в журнале регистрации исходящей документации. Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявочные материалы после истечения времени их приема вноситься не могут.

7.7. в первый рабочий день, следующий после истечения времени приема заявок на участие в аукционе, рабочая группа, образованная приказом Госкомэкологии Хакасии, организует вскрытие запечатанных конвертов с заявочными материалами с составлением их описи.

Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом рабочей группы о вскрытии конвертов с указанием заявителей, перечня поступивших заявочных материалов и числа страниц.

7.8. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Госкомэкологии Хакасии с целью проверки финансовой и технической компетенции заявителей и соответствия заявки объявленным условиям аукциона.

Заявители, подавшие заявку, извещаются Госкомэкологией Хакасии о ее приеме или отказе в приеме в письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявки.

7.9. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления заявителю права пользования недрами не будут соблюдены антимонопольные требования.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в аукционе является исчерпывающим.



8. Порядок проведения аукциона



8.1. Представители заявителей, допущенных к участию в аукционе (далее - Участники аукциона), в день проведения аукциона (до его начала) обязаны пройти регистрацию у секретаря аукционной комиссии и сдать в надлежащем порядке оформленную доверенность, подтверждающую право лица представлять Участника аукциона в проведении аукциона.

Если Участника аукциона представляет его первый руководитель, то он должен сдать вместо доверенности заверенную копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.

После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в аукционе.

Регистрация начинается в 10.15 (местное время) по месту проведения аукциона и заканчивается в 10.55 (местное время) 22 сентября 2008 года.

После окончания регистрации секретарь аукционной комиссии передает список зарегистрировавшихся Участников аукциона и документы, подтверждающие полномочия представителей Участников аукциона, председательствующему аукционной комиссии.

Участники аукциона, не сдавшие при регистрации документы, подтверждающие полномочия представителей Участников аукциона, к участию в аукционных торгах не допускаются.

8.2. Аукцион проводится в открытой форме путем выражения Участниками аукциона своих предложений по размеру разового платежа за право пользования участком недр в соответствии с требованиями настоящих условий аукциона.

8.3. Шаг аукциона устанавливается 10% от стартового размера разового платежа и составляет 7 (семь тысяч) рублей.

8.4. Аукцион проводится в следующем порядке:

- Участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными им регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередного размера разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить и оплатить эту сумму;

- Участникам аукциона оглашаются наименование участка недр, краткая его характеристика, основные требования к условиям пользования участком недр, порядок проведения аукциона и утверждение его результатов, стартовый размер разового платежа за пользование недрами и шаг аукциона;

- аукцион начинается с объявления аукционистом первого размера разового платежа за пользование недрами, равного увеличенной на шаг аукциона величине стартового размера разового платежа - 77 (семьдесят семь тысяч) рублей;

- если после объявления первого размера разового платежа за пользование недрами и троекратного повторения аукционистом этого размера ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион по участку недр прекращается и признается несостоявшимся;

- в случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку, в случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку;

- в Ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номер участника аукциона, который был назван аукционистом;

- затем аукционист последовательно объявляет следующий размер разового платежа за пользование недрами, который определяется путем увеличения предыдущего размера разового платежа на шаг аукциона;

- после объявления каждого следующего размера разового платежа за пользование недрами аукционист объявляет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку. Названный аукционистом номер вносится в Ведомость прохождения шагов аукциона;

- аукцион завершается, если после объявления очередного размера разового платежа за пользование недрами и троекратного его повторения аукционистом ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером.

8.5. Победителем аукциона признается участник аукциона, регистрационный номер которого, названный аукционистом, является последним в Ведомости прохождения шагов аукциона с наибольшим предложенным им размером разового платежа за пользование недрами.

8.6. Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, за вычетом ранее выплаченного задатка, вносится победителем аукциона в доход республиканского бюджета Республики Хакасия по реквизитам в соответствии с приложением 4 к условиям аукциона.

8.7. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней после даты утверждения итогов аукциона остаток предложенного им размера разового платежа, то Правительство Республики Хакасия принимает решение об аннулировании итогов аукциона. в этом случае внесенный победителем аукциона задаток не возвращается.

8.8. Всем Участникам аукциона, за исключением победителя, внесенный размер задатка возвращается в полном объеме в течение 5 банковских дней с даты подписания протокола итогового заседания аукционной комиссии.

8.9. Госкомэкология Хакасии перечисляет за победителя аукциона уплаченный им задаток в размере разового (стартового) платежа в доход республиканского бюджета Республики Хакасия по реквизитам в соответствии с приложением 4 к условиям аукциона.



9. Регламент работы аукционной комиссии



9.1. Изменение состава комиссии допускается только на основании решения Правительства Республики Хакасия не позднее 3 дней до дня проведения аукциона. Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии своих полномочий по принятию решений, относимых к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

9.2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов ее списочного состава.

На заседании ведется протокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании.

Решение аукционной комиссии об утверждении итогов проведения аукциона принимается открытым голосованием.

Решение аукционной комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих членов комиссии.

9.3. Итоговый протокол заседания аукционной комиссии должен содержать:

наименование выставляемого на аукцион участка недр;

список участников заседания (членов аукционной комиссии);

список заявителей на право пользования участком недр;

список заявителей, допущенных к участию в аукционе;

сведения об отказах в приеме заявок с указанием причин;

стартовый и окончательный размеры разового платежа за пользование участком недр;

второй по размеру разовый платеж, предложенный участником аукциона, и наименование данного участника;

полное официальное наименование победителя аукциона.

Члены аукционной комиссии, несогласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

К протоколу прикладывается Ведомость прохождения шагов аукциона, содержащая предложенные участниками аукциона размеры разового платежа.

9.4. Аукционная комиссия в течение 5 дней после итогового заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в Правительство Республики Хакасия.

9.5. Решение аукционной комиссии принимается на итоговом заседании аукционной комиссии в присутствии всех участников аукциона и утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия в течение 30 дней с даты проведения аукциона. Данное постановление Правительства Республики Хакасия является основанием для предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.

9.6. в течение 30 дней после утверждения решения о результатах проведения аукциона Госкомэкология Хакасии обеспечивает опубликование информации об итогах проведения аукциона в средствах массовой информации.



10. Признание аукциона несостоявшимся



Аукцион признается несостоявшимся по решению аукционной комиссии в случае, если:

- на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;

- к участию в аукционе не был допущен ни один заявитель или допущен только один;

- Участниками аукциона не предложен размер разового платежа выше стартового или Участники аукциона не явились на итоговое заседание аукционной комиссии;

- в процессе проведения аукциона были допущены нарушения условий настоящего аукциона;

- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.



11. Выдача лицензии на пользование участком недр



Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия.



12. Адреса, телефоны для справок



12.1. Материалы, связанные с участием в аукционе, направляются в Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия по адресу 655019, г. Абакан, ул. Вяткина, 4а, тел. (3902) 22-65-48, 22-36-28, факс 22-65-48.











Приложение 1

к Порядку и условиям

аукциона



(форма)



                                               Председателю
                                               Государственного комитета
                                               по охране окружающей среды и
                                               природопользованию
                                               Республики Хакасия


                       ЗАЯВКА на УЧАСТИЕ в АУКЦИОНЕ
  на право пользования недрами с целью добычи песчано-гравийных смесей в
северо-восточной части участка II Ташебинского месторождения на территории
             муниципального образования Усть-Абаканский район


    Заявитель _____________________________________________________________
                 (полное официальное наименование Заявителя, если заявка
___________________________________________________________________________
  подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники)
извещает  о  своем  желании принять участие в аукционе на право пользования
недрами  с  целью  добычи песчано-гравийных смесей в северо-восточной части
участка   II   Ташебинского   месторождения  на  территории  муниципального
образования Усть-Абаканский район, который состоится ______________________
в г. Абакане на условиях,  утвержденных Правительством Республики Хакасия и
опубликованных в __________________________________________________________
                     (наименование органа, опубликовавшего сообщение о
                      проведении аукциона, наименование издания и дата
                                        публикации)


Заявитель _________________________________________________________________
                             (наименование Заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в
аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования недрами с
целью  добычи  песчано-гравийных смесей в северо-восточной части участка II
Ташебинского   месторождения   на   территории  муниципального  образования
Усть-Абаканский район.


Заявитель _________________________________________________________________
                             (наименование Заявителя)
выражает  согласие с условиями пользования недрами и в случае его признания
победителем  в аукционе согласен на включение их в состав лицензии на право
пользования   недрами   с   целью   добычи   песчано-гравийных   смесей   в
северо-восточной  части участка II Ташебинского месторождения на территории
муниципального образования Усть-Абаканский район.


Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о Заявителе.
2. Подлинники платежных поручений об оплате сбора за участие в аукционе.
3. Договор о задатке.


ФИО, должность и подпись
уполномоченного лица Заявителя                                 Дата, печать










Приложение 2

к Порядку и условиям

аукциона



СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ



1. Общие сведения



Полное наименование предприятия, нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц да даты подачи заявки на участие в аукционе, Устав предприятия, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, данные государственной регистрации в органах статистики).

Форма собственности, сведения о собственниках предприятия с указанием адресов юридических и физических лиц, доли участия, выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ).

Дата создания юридического лица, предприятия или группы фирм, предприятий и (или) физических лиц.

Решение уполномоченного органа управления Заявителя об участии в аукционе на право пользования недрами данного участка.

Заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия лиц на участие в аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами.



2. Управление



2.1. Структура управления.

2.2. Сведения о кадровом составе Заявителя, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые непосредственно будут осуществлять работы по освоению участка недр.



3. Данные о финансовых возможностях Заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами



3.1. Заверенная копия бухгалтерского баланса предприятия за последний отчетный период с приложением всех обязательных форм и отметкой налоговой инспекции о его принятии.

3.2. Заверенная копия аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности организации за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами Заявитель подлежит обязательному аудиту.

3.3. Документальные данные о финансовых возможностях, необходимых и достаточных для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

В качестве документов, подтверждающих наличие указанных финансовых средств, признаются:

1) копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о принятии отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за последний отчетный период, а также последнего аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности Заявителя, если в соответствии с федеральными законами Заявитель подлежит обязательному аудиту;

2) выписка о состоянии банковского счета Заявителя, заверенная банком;

3) договор займа с приложением документов, подтверждающих поступление денежных средств на расчетный счет Заявителя в соответствии с условиями такого договора;

4) кредитный договор с приложением документов, подтверждающих поступление денежных средств на расчетный счет Заявителя в соответствии с условиями такого договора.

3.4. Справка налоговой инспекции о наличии или отсутствии задолженности предприятия по налоговым платежам в бюджеты всех уровней.



4. Технические и технологические возможности



4.1. Сведения о наличии у Заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, а также других организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков.

4.2. Перечень организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр, а также копии договоров (предварительных договоров), заключенных Заявителем с этими организациями.

4.3. Сведения о наличии у привлекаемых организаций технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.



5. Информация о предыдущей деятельности Заявителя



5.1. Сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.



    ФИО, должность и подпись
    уполномоченного лица Заявителя                             Дата, печать


Примечание. Сведения подписываются первым руководителем Заявителя, прошиваются и заверяются печатью Заявителя. Первый и второй экземпляры Сведений о Заявителе вместе с описью документов каждого экземпляра запечатываются отдельно. Опись документов составляется на бумажном и электронном носителе.











Приложение 3

к Порядку и условиям

аукциона



(форма)



                         ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ N _____
                  г. Абакан "____" _____________ 2008 г.


    Государственный     комитет    по    охране    окружающей    среды    и
природопользованию    Республики    Хакасия,    в    дальнейшем   именуемый
Госкомэкология  Хакасии,  в лице Председателя Госкомэкологии Хакасии Кырова
В.В., действующего на основании Положения (приказа) от ____________ 2006 г.
N ____, с одной стороны, и ________________________, именуемый в дальнейшем
Заявитель, в лице ______________________________, действующего на основании
___________________________________,   с   другой   стороны,  в  дальнейшем
совместно именуемые Стороны, в соответствии с требованиями статей 380 и 381
Гражданского кодекса Российской Федерации и Порядком и условиями проведения
аукциона  на  право  пользования  недрами  с целью добычи песчано-гравийных
смесей  в  северо-восточной  части участка II Ташебинского месторождения на
территории  муниципального образования Усть-Абаканский район, утвержденными
Постановлением  Правительства  Республики  Хакасия от ___________ 2008 г. N
____ и опубликованными в средствах массовой информации, заключили настоящий
Договор о нижеследующем:


    1. Предмет Договора


    1.1. в   соответствии   с  условиями   настоящего  Договора   Заявитель
перечисляет  денежные  средства  в  качестве  задатка  (далее  - Задаток) в
размере  70000 (семьдесят  тысяч) рублей (100% размера стартового  платежа)
для  участия  в  аукционе  на  получение  права пользования недрами с целью
добычи   песчано-гравийных  смесей  в  северо-восточной  части  участка  II
Ташебинского   месторождения   на   территории  муниципального  образования
Усть-Абаканский район (далее - аукцион), а Госкомэкология Хакасии принимает
Задаток в валюте Российской Федерации на счет по учету средств, поступающих
во  временное распоряжение бюджетной организации (далее - Счет), открытый в
Головном расчетно-кассовом центре г. Абакана Национального банка Республики
Хакасия Банка России.
    1.2. Денежные  средства,  указанные  в пункте 1.1 настоящего  Договора,
используются  в  качестве Задатка, вносимого в целях обеспечения исполнения
Заявителем  обязательств  по  внесению  разового  платежа за предоставление
права пользования недрами, определенного по итогам проведенного аукциона, в
случае признания Заявителя победителем аукциона.


    2. Порядок внесения Задатка


    2.1. Задаток должен быть внесен  Заявителем  на Счет в срок  не позднее
    ____ ____________ 2008 г.
    Задаток  считается внесенным (оплаченным) с даты поступления всей суммы
Задатка, указанной  в  пункте  1.1  настоящего  Договора, на Счет. в случае
непоступления   всей  суммы  Задатка  в  установленный  срок  обязательства
Заявителя по внесению Задатка считаются невыполненными.
    Документом,  подтверждающим внесение Заявителем Задатка, является копия
выписки  со  Счета,  представленная  рабочей  группе  по  приему  заявочных
материалов.
    2.2. На  Задаток,  перечисленный в соответствии  с настоящим Договором,
проценты не начисляются.


    3. Порядок возврата и удержания Задатка


    3.1. Задаток  возвращается  в  случаях  и в сроки,  которые установлены
пунктами  3.2  -  3.5  настоящего  Договора,  путем  перечисления  в объеме
внесенного размера Задатка на счет Заявителя.
    Заявитель  обязан  незамедлительно информировать Госкомэкологию Хакасии
об   изменении  своих  банковских  реквизитов.  Госкомэкология  Хакасии  не
отвечает  за  нарушение  установленных  настоящим Договором сроков возврата
Задатка   в   случае,   если   Заявитель   своевременно   не   информировал
Госкомэкологию Хакасии об изменении своих банковских реквизитов.
    3.2. в случае если Заявитель участвовал в аукционе,  но не выиграл его,
Госкомэкология  Хакасии  обязуется  возвратить  сумму внесенного Заявителем
Задатка  в  течение  5  (пяти)  банковских дней с даты подписания протокола
итогового заседания Аукционной комиссии.
    3.3. в   случае  отзыва  Заявителем  заявки  на   участие   в  аукционе
(оформленного   надлежащим  образом,  подписанного  Руководителем,  главным
бухгалтером  и  скрепленного печатью Заявителя) до даты проведения аукциона
Госкомэкология  Хакасии  обязуется  возвратить  сумму  внесенного Задатка в
течение  10  (десяти)  банковских  дней с даты поступления в Госкомэкологию
Хакасии от Заявителя уведомления об отзыве заявки.
    3.4. в случае признания аукциона несостоявшимся  Госкомэкология Хакасии
обязуется  возвратить  сумму  внесенного  Задатка  в  течение  10  (десяти)
банковских дней с даты принятия аукционной комиссией решения.
    3.5. в случае  отмены аукциона  Госкомэкология Хакасии возвращает сумму
внесенного  Заявителем Задатка в течение 10 (десяти) банковских дней с даты
принятия решения.
    3.6. в   случае  признания  Заявителя   победителем  аукциона   Задаток
засчитывается   в   счет   окончательного   размера   разового  платежа  за
предоставление  права пользования с целью добычи песчано-гравийных смесей в
северо-восточной  части участка II Ташебинского месторождения на территории
муниципального    образования   Усть-Абаканский   район   и   перечисляется
Госкомэкологией Хакасии в доход республиканского бюджета Республики Хакасия
в течение 5 (пяти) банковских дней с даты утверждения итогов аукциона.
    3.7. в  случае,  если  победитель  аукциона  откажется  от   подписания
лицензии  на  право  пользования  недрами  или не оплатит в течение 30 дней
после  даты  утверждения  итогов  аукциона остаток предложенного им размера
разового  платежа,  то в этом случае внесенный победителем аукциона задаток
не возвращается.


    4. Срок действия настоящего Договора


    4.1. Настоящий Договор  вступает в силу с даты его подписания Сторонами
и   действует   до  полного  исполнения  Сторонами  своих  обязательств  по
настоящему Договору.


    5. Заключительные положения


    5.1. Всевозможные   споры  и  разногласия,  связанные   с   исполнением
настоящего  Договора,  будут  разрешаться  Сторонами  путем  переговоров. В
случае  невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они
рассматриваются  в  Арбитражном  суде  Республики  Хакасия в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
    5.2. Настоящий   Договор   составлен   в  двух   экземплярах,   имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.


    6. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон


    6.1. Государственный   комитет    по   охране    окружающей   среды   и
природопользованию Республики Хакасия: Абакан, ул. Вяткина, 4а, тел. (3902)
22-65-48.
    Получатель
    Государственный     комитет    по    охране    окружающей    среды    и
природопользованию по РХ
    ИНН 1901051965 КПП 190101001
    Р/счет 40302810900950000008 в  ГРКЦ  НБ  Респ.  Хакасия  Банка   России
г. Абакан
    БИК 049514001, ОКАТО 95401000000.
    6.2. Местонахождение и банковские реквизиты Заявителя: ________________


    Примечание:
    1. При  отсутствии  сведений о местонахождении  и банковских реквизитах
Заявителя Договор считается недействительным.
    2.  в  платежном  поручении  в  поле  "назначение  платежа" обязательно
указать  номер  и  дату заключения Договора и наименование участка недр, по
которому проводится аукцион.


От Госкомэкологии Хакасии                             От Заявителя


И.о. заместителя Председателя
Правительства Республики Хакасия -
председатель Государственного
комитета по охране окружающей среды
и природопользованию
Республики Хакасия
_______________________ Кыров В.В.              ___________________________
МП                                              МП










Приложение 4

к Порядку и условиям

аукциона



РЕКВИЗИТЫ



1. Наименование получателя:

УФК по Республике Хакасия (Госкомэкология Хакасии)

ИНН 1901051965 КПП 190101001.

2. Банковские реквизиты получателя:

Р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Респ. Хакасия Банка России г. Абакан

БИК 049514001, ОКАТО 95401000000.

3. Назначение платежа и код классификации:

3.1. Сбор за участие в аукционе код 82011202102020000120.

3.2. Остаток разового платежа за пользование недрами (предложенная Заявителем сумма разового платежа за вычетом суммы задатка) - код 82011202012010000120.

3.3. Сбор за выдачу лицензии - код 82011202102020000120.











Приложение 2

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 31.07.2008 N 252



СОСТАВ

АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА

НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ

ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНЫХ СМЕСЕЙ в СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ

ЧАСТИ УЧАСТКА II ТАШЕБИНСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ



    Кыров Владимир     исполняющий обязанности заместителя Председателя
    Васильевич         Правительства Республики Хакасия - председатель
                       Государственного комитета по охране окружающей среды
                       и природопользованию Республики Хакасия,
                       председатель комиссии;
    Баинов Александр   начальник отдела природопользования и водных
    Яковлевич          ресурсов Государственного комитета по охране
                       окружающей среды и природопользованию Республики
                       Хакасия, секретарь комиссии.
    Члены комиссии:
    Агибалов Олег      руководитель филиала по Республике Хакасия
    Владимирович       Федерального государственного учреждения
                       "Территориальный фонд информации по природным
                       ресурсам и охране окружающей среды МПР России по
                       Сибирскому федеральному округу" (по согласованию);
    Власов Сергей      заместитель начальника Управления по
    Владимирович       недропользованию по Республике Хакасия
                       (по согласованию);
    Шашко Ольга        начальник территориального отдела Управления
    Викторовна         Федерального агентства кадастра объектов
                       недвижимости по Республике Хакасия
                       (по согласованию);
    Ильин Василий      исполняющий обязанности руководителя Управления по
    Михайлович         технологическому и экологическому надзору
                       Ростехнадзора по Республике Хакасия (по
                       согласованию);
    Лапырев Эдуард     председатель Государственного правового комитета
    Васильевич         Республики Хакасия;
    Мутин Николай      заместитель руководителя Управления Федеральной
    Викторович         службы по надзору в сфере природопользования по
                       Республике Хакасия (по согласованию);
    Сагалаков Владимир заместитель Главы муниципального образования
    Михайлович         Усть-Абаканский район (по согласованию).








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости