Закон Республики Хакасия от 30.10.1997 N 18 (ред. от 26.03.2003) "О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ и ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ" (принят ВС РХ 30.10.1997)

Архив



30 октября 1997 года N 18





РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ



ЗАКОН



О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ и ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ

ДОРОЖНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ





Принят

Верховным Советом

Республики Хакасия

30 октября 1997 года



Настоящий Закон Республики Хакасия устанавливает правовые основы, регулирующие порядок образования и использования средств дорожного фонда Республики Хакасия.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Статья 1. Средства дорожного фонда Республики Хакасия

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Средства дорожного фонда Республики Хакасия (в дальнейшем - "дорожного фонда") имеют специальное целевое назначение, не облагаются налогами и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Республики Хакасия или относящихся к федеральной собственности, управлением дорожным хозяйством, а также приведением в нормативное состояние связывающих населенные пункты автомобильных дорог, которые по своему назначению относятся к автомобильным дорогам общего пользования и приемка которых в сеть дорог общего пользования предусмотрена в установленном порядке перечнями.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

Из дорожного фонда могут выделяться средства на финансирование строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорог, проходящих по улицам сельских населенных пунктов и являющихся продолжением автомобильных дорог общего пользования, согласно перечню, утвержденному Правительством Республики Хакасия.

(часть 2 в ред. Закона Республики Хакасия от 01.04.2002 N 9)

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Статья 2. Источники образования дорожного фонда



(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Дорожный фонд образуется за счет:

- транспортного налога;

- акцизов на нефтепродукты в размере 50 процентов доходов;

- земельного налога в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Хакасия;

- поступлений от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год;

- субвенций республиканскому бюджету Республики Хакасия, выделяемых из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства;

- других источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации, направляемых в дорожный фонд в соответствии с законом Республики Хакасия о республиканском бюджете.



Статья 3. Порядок исчисления и поступления в дорожный фонд налогов и иных средств

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Порядок исчисления и поступления налогов и иных средств в дорожный фонд, а также механизмы контроля за своевременностью и правильностью исчисления налогов и сборов определяются в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

Контроль за полнотой сбора, правильностью начисления и своевременностью внесения налогов осуществляется налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 N 61)

Недоимки, пени и штрафы за неуплату налогов взыскиваются в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.



Статья 4. Распоряжение средствами дорожного фонда

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Оперативное распоряжение средствами дорожного фонда по правовому статусу осуществляется республиканским органом управления дорожным хозяйством, оперативно управляющим автомобильными дорогами общего пользования Республики Хакасия.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 N 61)

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

Средства, поступающие в дорожный фонд, концентрируются на счетах, открытых в органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия.

(часть 2 в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Статья 5. Порядок и сроки уплаты налогов и сборов, зачисляемых в дорожный фонд



(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Организации, индивидуальные предприниматели и физические лица перечисляют установленные Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" налоги и иные денежные средства на счета, открытые органами федерального казначейства, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налогов устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации по конкретному виду налога.



Статья 6. Доходы и расходы дорожного фонда

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Доходы и расходы дорожного фонда регламентируются годовым бюджетом, в котором определяются:

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

- ожидаемые поступления денежных средств в дорожный фонд по основным источникам;

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

- суммы средств по основным статьям расходов дорожного фонда;

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

- суммы субвенций и дотаций, выделяемых из федерального бюджета;

(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.04.2002 N 9)

- другие статьи доходов и расходов средств дорожного фонда.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

Доходы и расходы дорожного фонда формируются республиканским органом управления дорожным хозяйством, согласовываются с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия, рассматриваются Правительством Республики Хакасия, комитетом Верховного Совета Республики Хакасия по промышленности, строительству, транспорту, связи и экономической политике и вносятся на утверждение Верховного Совета Республики Хакасия в составе проекта республиканского бюджета Республики Хакасия отдельной статьей с сохранением их целевого назначения. Расходы дорожного фонда не могут превышать его доходы.

(часть 2 в ред. Закона Республики Хакасия от 26.03.2003 N 16)

Распределение средств дорожного фонда по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательно определением размеров основных статей расходов и резервных средств фонда:

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

- содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;

- реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них (переходящие и вновь начинаемые объекты);

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- переходящий остаток средств фонда до пяти процентов;

- управление дорожным хозяйством до трех процентов;

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

- приобретение эксплуатационной техники и оборудования и передача их на возвратной основе любой специализированной организации для содержания, строительства и ремонта автомобильных дорог общего пользования, включая долевое участие в развитии российского дорожного машиностроения, до восьми процентов;

(абзац 8 в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

- авансирование расходов под сезонную заготовку материалов до шести процентов;

- содержание автомобильных дорог, проходящих по населенным пунктам и являющихся дорогами общего пользования;

(в ред. Закона Республики Хакасия от 26.03.2003 N 16)

- развитие производственной базы дорожного хозяйства до четырех процентов;

- использование части средств фонда на ремонт, реконструкцию и(или) строительство автомобильных дорог общего пользования, относящихся к федеральной собственности;

- проектно-изыскательские и археологические работы на объектах, через которые проходят автомобильные дороги общего пользования;

(в ред. Закона Республики Хакасия от 26.03.2003 N 16)

- объекты дорожного сервиса;

- абзац 15 исключен. - Закон Республики Хакасия от 10.12.2001 N 61.

Резерв средств фонда устанавливается в размере не более 2 процентов поступлений годовых доходов фонда по основным источникам и может расходоваться в течение года на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других непредвиденных затрат на автомобильных дорогах общего пользования.

Переходящий остаток средств фонда предназначен для обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале следующего года.

Средства фонда, не использованные в результате экономии расходов по его годовому бюджету, остаются в фонде и изъятию не подлежат.

Уточнение и изменение расходов дорожного фонда с учетом фактического поступления средств производится в течение года Правительством Республики Хакасия.

(часть 7 в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Статья 7. Финансирование содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования, относящихся к республиканской собственности



Размер средств на финансирование содержания автомобильных дорог общего пользования, относящихся к республиканской собственности, определяется по нормам денежных затрат на содержание этих дорог.

Размер средств на финансирование ремонта автомобильных дорог общего пользования, относящихся к республиканской собственности, определяется по утвержденной проектно-сметной документации.

Финансирование содержания и ремонта автомобильных дорог, впервые включенных в перечень автомобильных дорог общего пользования, осуществляется за счет средств фонда после изыскания финансовых средств. При исключении автомобильной дороги из перечня автомобильных дорог общего пользования финансирование ее содержания и ремонта прекращается.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

Выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования оформляется контрактом (договором), заключаемым на конкурсной основе между республиканским органом управления дорожным хозяйством и специализированной организацией, принимающей на себя обязательства по выполнению этих работ.

(часть 4 в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

Порядок организации и условия проведения конкурса определяются Правительством Республики Хакасия.

(часть 5 введена Законом Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Статья 8. Финансирование проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования



Финансирование работ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования осуществляется на основании утвержденного республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и долгосрочных программ.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

(в ред. Закона Республики Хакасия от 26.03.2003 N 16)

Финансирование строительства и реконструкции по вновь начинаемому строительству автомобильных дорог общего пользования осуществляется только при наличии утвержденных в установленном порядке проектно-сметной документации и титульных списков, а по переходящим объектам - после уточнения титульных списков строек при наличии финансовых средств на эти виды капитального строительства.

При исключении автомобильной дороги из перечня автомобильных дорог общего пользования финансирование их строительства и реконструкции прекращается.

Выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования осуществляется на конкурсной основе с заключением контрактов (договоров) между республиканским органом управления дорожным хозяйством и специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 N 61)

Состав и порядок утверждения проектно-сметной документации и условия проведения конкурсных торгов на дорожные работы устанавливаются в соответствии с настоящим Законом, ведомственными нормами и правилами.



Статья 9. Финансирование из средств дорожного фонда основных затрат на управление дорожным хозяйством

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Финансирование расходов из средств дорожного фонда на управление дорожным хозяйством осуществляется по следующим направлениям:

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

- надзор за состоянием автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, включая контроль, техническое обслуживание, испытания и паспортизацию;

- разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния, планов содержания и развития автомобильных дорог общего пользования;

- проведение конкурсов и заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка;

- абзацы 5, 6 исключены. - Закон Республики Хакасия от 10.12.2001 N 61;

- разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройству автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, охране окружающей среды, особо охраняемых историко-культурных и природных территорий, через которые проходят автомобильные дороги общего пользования, от их вредного воздействия, организация движения и информация пользователей этих дорог об условиях движения;

- экспертиза проектно-сметной документации, подготовка документации на содержание автомобильных дорог общего пользования, отдельных смет на ремонтные работы, по временным зданиям и сооружениям и непредвиденным работам;

- лабораторный контроль за качеством выполняемых работ и применяемых материалов;

- обеспечение ввода в действие объектов в установленные сроки;

- подготовка предложений по привлечению дополнительных инвестиций в дорожное хозяйство;

- открытие финансирования в соответствии с программой дорожных работ;

- информационное обеспечение налогоплательщиков и пользователей автомобильных дорог общего пользования;

- учет и прогнозирование интенсивности движения и его состава на автомобильных дорогах общего пользования;

- надзор за соблюдением порядка использования правил по охране автомобильных дорог общего пользования и сооружений из них;

- разработка предложений о временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам общего пользования вследствие дорожно-климатических условий и организации пропуска транспорта;

(в ред. Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 N 61)

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

- учет имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования, и управление этим имуществом;

- подготовка предложений о внесении изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования;

- мобилизационная подготовка автомобильных дорог общего пользования;

- научно-исследовательские, опытно-конструкторские и внедренческие работы общеотраслевого характера;

- подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;

- учет изменений балансовой стоимости и износа автомобильных дорог общего пользования, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими;

- разработка предложений по распределению расходной части средств фонда;

- информационное, аппаратно-программное обеспечение дорожного хозяйства Республики Хакасия;

- содержание аппарата управления дорожным хозяйством;

- обобщение практики применения дорожного законодательства;

- абзацы 25, 26 исключены. - Закон Республики Хакасия от 26.03.2003 N 16;

- разработка и представление федеральному органу управления дорожным хозяйством обоснований на получение субвенций и дотаций из федерального бюджета на совершенствование и развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Республики Хакасия;

(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.04.2002 N 9)

- выполнение в установленном порядке функций государственного заказчика по разработке и реализации программ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

- другие затраты, относящиеся к управлению дорожным хозяйством;



Статья 10. Управление дорожным фондом

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Высшим органом управления дорожным фондом является Правление. в состав Правления входят 9 человек: представители законодательной власти Республики Хакасия, органов исполнительной власти Правительства Республики Хакасия (Министерства финансов и экономики Республики Хакасия, республиканского органа управления дорожным хозяйством), налоговых органов, глав администраций районов, Госавтоинспекции МВД Республики Хакасия.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 N 61)

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

Персональный состав Правления утверждается Президиумом Верховного Совета Республики Хакасия. Члены Правления осуществляют свои функции на безвозмездной основе.

Правление возглавляет председатель - председатель республиканского органа управления дорожным хозяйством по должности. Председатель организует работу Правления, отчитывается перед Правительством Республики Хакасия о деятельности фонда, поступлении и расходовании средств фонда.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 N 61)

Правление является коллегиальным органом. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Кворум для проведения заседания - не менее половины членов Правления. Решения Правления принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Правления. При равенстве голосов право решающего голоса предоставляется председателю Правления.

Правление фонда:

- определяет перспективные задачи фонда, основные направления использования средств фонда;

- рассматривает годовой отчет и проект бюджета дорожного фонда для представления Правительству и Верховному Совету Республики Хакасия;

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)

- рассматривает предложения по привлечению дополнительных источников финансирования дорожного хозяйства;

- рассматривает предложения по налоговым льготам для представления Правительству Республики Хакасия и утверждения Верховным Советом Республики Хакасия;

- проводит работу по своевременному и полному поступлению средств в доходную часть фонда, включая взаимозачеты;

- рассматривает и утверждает смету затрат на управление дорожным хозяйством, систему оплаты труда, виды и условия премирования и численности аппарата управления дорожным хозяйством.

Решения Правления оформляются протоколом, подписываются председателем Правления и должны соответствовать действующему законодательству. Решения Правления являются обязательными для исполнения республиканским органом управления дорожным хозяйством.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 N 61)



Статья 11. Отчет об исполнении бюджета дорожного фонда

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Правительство Республики Хакасия ежегодно представляет годовой отчет об исполнении бюджета дорожного фонда на утверждение в Верховный Совет Республики Хакасия и опубликовывает его в местной печати.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 N 69)



Статья 12. Контроль за исполнением настоящего Закона



Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляют комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и экономической политике, комитет по бюджету, финансам, налогам и ценам Верховного Совета Республики Хакасия, Министерство финансов и экономики Республики Хакасия.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 10.12.2001 N 61)

В случае несоответствия использования средств фонда настоящему Закону и законодательству Российской Федерации Президиум Верховного Совета Республики Хакасия или Правительство Республики Хакасия приостанавливают их незаконное расходование.



Статья 13. Вступление Закона Республики Хакасия в силу



Настоящий Закон Республики Хакасия вступает в силу со дня его официального опубликования.



Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н.ШТЫГАШЕВ

Абакан

30 октября 1997 года

N 18









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости