Решение Абаканского городского Совета депутатов от 21.04.1999 N 532 "О ГОРОДСКОМ БЮДЖЕТЕ на 1999 ГОД и ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ЗА 1997 ГОД"

Архив



АБАКАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ



РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 1999 г. N 532



О ГОРОДСКОМ БЮДЖЕТЕ на 1999 ГОД

И ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ЗА 1997 ГОД



1. Утвердить городской бюджет на 1999 год по расходам 366719 и по доходам 267660 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит) 99059 тыс. рублей.

Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1999 года 3000 тыс. рублей.

2. Установить, что доходы городского бюджета на 1999 год формируются:

- в I квартале 1999 года от поступления средств налога на прибыль предприятий и организаций, подоходного налога с физических лиц, налога на добавленную стоимость и других налогов и платежей в размерах, определенных пунктом 2 решения горсовета от 29 января 1998 года N 416 "О городском бюджете на 1998 год и отчете об исполнении городского бюджета за 1996 год";

- Во II - IV кварталах 1999 года:

- от поступления средств налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории города Абакана, по ставке 3 процента;

- налога на прибыль (доходы) предприятий, организаций по ставке 8,6 процента от налогооблагаемой прибыли, банков и страховых компаний - 14 процентов;

- подоходного налога с физических лиц (совокупного облагаемого дохода), остающегося после отчислений в федеральный бюджет Российской Федерации, в размере 80 процентов;

- подоходного налога с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - в размере 100 процентов;

- доходов от акцизов на товары, производимые на территории города, за исключением акцизов на спирт этиловый, водку, ликероводочные изделия и спиртосодержащие растворы, - в размере 100 процентов;

- налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов;

- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;

- платежей за природные ресурсы - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- государственной пошлины по установленным ставкам - в соответствии с Федеральным законом "О государственной пошлине";

- налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

3. Учесть в городском бюджете на 1999 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах (в тыс. руб.):



    Налоговые доходы, всего                                 232673
    в том числе
    Налог на прибыль (доходы) предприятий и организаций      24899
    Подоходный налог с физических лиц                        84640
    Налог на добавленную стоимость                            8623
    Акцизы                                                   17200
    Налоги на совокупный доход                                3300
    Налог с продаж                                           11360
    Налог на имущество предприятий                           39534
    Налог на имущество физических лиц                         3110
    Платежи за пользование природными ресурсами              11045
    Государственная пошлина                                   1400
    Местные налоги и сборы                                   27662


    Неналоговые доходы, всего                                32887
    в том числе
    Арендная плата за земли города                            2447
    Доходы от сдачи имущества                                23500
    Возврат ссуд от инвестиционных программ                   2000
    Прочие неналоговые доходы                                 6940
    ВСЕГО ДОХОДОВ                                           267660


Полученные суммы налога с продаж направляются на финансирование повышения заработной платы.

4. Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в 1998 году, применяются в 1999 году с коэффициентом 2 в соответствии с Законом Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 1999 год и отчете об исполнении бюджета за 1997 год".

5. Установить, что ставки арендной платы от сдачи муниципального имущества сохраняются на уровне 1998 года, а с 1 мая 1999 года - с коэффициентом 1,4.

6. Установить, что штрафы, налагаемые органами внутренних дел в 1999 году, полностью зачисляются в городской бюджет, из них 60% перечисляются ГУВД и ЛОВД на укрепление материально-технической базы и поощрение работников.

7. Установить, что административные штрафы, накладываемые Госторгинспекцией РХ, Хакасским центром стандартизации, метрологии и сертификации, городской ветеринарной станцией, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории города Абакана, полностью зачисляются в городской бюджет.

8. Направить на укрепление материально-технической базы и поощрение работников:

- 10% - Госторгинспекции РХ от поступивших штрафов в городской бюджет, накладываемых Госторгинспекцией РХ;

- 20% - Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Абакана от поступивших штрафов в городской бюджет, накладываемых этой службой.

9. Установить на 1999 год расходы на содержание городского комитета по управлению имуществом в сумме 1334 тыс. рублей, но не более 15% от полученной арендной платы.

10. Сохранить на 1999 год тарифы на воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, на уровне 1998 года.

11. Разрешить администрации города производить списание начисленной пени за просрочку платежей по налогам, зачисляемым в городской бюджет, образовавшуюся в результате задержки оплаты работ, за счет средств городского бюджета 1999 году в соответствии с действующим Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Разрешить администрации города предоставлять амнистию предприятиям и организациям по штрафам и пени, не уплаченным в городской бюджет по состоянию на 01.01.1999 в соответствии с решением горсовета от 17 апреля 1997 года N 224 "О предоставлении амнистии предприятиям и организациям города Абакана по штрафам и пени за нарушения налогового законодательства".

13. Установить на 1999 год ставку налога на имущество предприятий (организаций) в размере 2 процентов от налогооблагаемой базы, независимо от форм собственности.

14. Установить на 1999 год ставку налога на строения, сооружения, помещения, принадлежащие физическим лицам на правах собственности, от их инвентаризационной или рыночной стоимости в размере 0,5 процента.

15. Разрешить администрации города предоставлять отдельным предприятиям (организациям), в зависимости от финансового состояния, налоговый кредит по налогам, зачисляемым в городской бюджет, в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

16. Установить, что за вновь предоставленные администрацией города в 1999 году отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в городской бюджет, взимается плата в виде процента за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Отсрочки (рассрочки) платежей, в том числе налоговых, в бюджет предоставляются налогоплательщику в течение бюджетного года на срок не более шести месяцев.

17. Утвердить расходы городского бюджета на 1999 год в следующих суммах в тыс. руб.:



 1. УПРАВЛЕНИЕ, всего                                       12706
    в том числе:
 - Городской Совет                                            210
 - Администрация города                                      4380
 - Бюджетно-финансовое управление                            1104
 - Управление образования                                     693
 - Управление здравоохранения                                 710
 - Управление культуры, молодежи и спорта                     415
 - Управление социальной защиты населения                    2194
 - Комитет по управлению имуществом                          1334
 - Департамент градостроительства, архитектуры,              1666
   землеустройства и экологии


 2. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                         15309
    в том числе:
 - дорожно-патрульная, патрульно-постовая службы и           7475
   участковые
 - другие подразделения                                      6472
 - содержание светофоров, дорожных знаков и разметки дорог   1362


 3. ОБРАЗОВАНИЕ, всего                                      92254
    из них:
 - дошкольное воспитание                                    22219
 - начальное и общее среднее образование                    61454
 - подготовка и повышение квалификации                        200
 - прочие учреждения и расходы в области образования         8381
   в том числе:
 - оздоровительные мероприятия                               1500


 4. КУЛЬТУРА и ИСКУССТВО, всего                              3446
    в том числе:
 - картинная галерея                                           49
 - библиотеки                                                1944
 - ГЦК "Победа"                                               276
 - прочие расходы                                             850
 - Ансамбль "Звоны"                                            68
 - Духовой оркестр                                            259


 5. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                             1800


 6. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ и ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА, всего            53111
    в том числе:
 - учреждения здравоохранения                               40011
 - санитарно-эпидемиологические мероприятия                   240
 - программы, принятые администрацией и городским Советом     400
 - страхование неработающего населения                      12000
 - физическая культура                                        160
 - финансирование команды "Саяны"                             300


 7. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, всего                              51420
    в том числе:
 - социальная и специализированная помощь на дому            1106
 - МУ "Социальный приют"                                      341
 - Центр социально-психологической помощи семье, детям и
   молодежи                                                    -
 - молодежная политика                                        127
 - расходы, связанные с осуществлением государственных      49696
   полномочий
   из них:
 - компенсационные выплаты на детей                         31426
 - на реализацию Федерального закона "Об инвалидах" и       18270
   других
 - финансовая поддержка мероприятий, проводимых обществом     150
   инвалидов


 8. ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, всего                              87590
    в том числе:
 - финансирование расходов, связанных с городскими и        12000
   пригородными перевозками пассажиров
    из них:
 - Автоколонна 2038                                          7000
 - Муниципальное троллейбусное предприятие                   5000
 - возмещение разницы в ценах на топливо, реализуемое        1800
   населению
 - Муниципальное учреждение "Центральный рынок"              8000
 - возмещение разницы в ценах, связанных с эксплуатацией    55300
   жилья
 - жилищные субсидии                                          900
 - кондоминиумы                                               300
 - прочие расходы коммунального хозяйства                    9290
    из них:
 компенсация части затрат по предоставлению услуг:
 - банно-прачечных                                           1288
 - ритуальных                                                 520
 - по уборке и озеленению города                             5700
 - аварийно-диспетчерской службы                               96
 - Вечного Огня у монумента Воинской Славы                     26
 - содержание спасательной станции                            160
 - уличное освещение                                         1500


 9. ДРУГИЕ РАСХОДЫ, всего                                    7283
 - содержание военкомата                                      314
 - нотариальная контора                                       393
 - содержание штаба ГО и ЧС                                   349
 - инвентаризация земель                                     2000
 - переоценка имущества, принадлежащего гражданам             160
 - прочие                                                    1177
 - ссуды на инвестиционные программы                         3000


 10. КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ согласно приложению N 1             17710


 11. СТРОИТЕЛЬСТВО, АРХИТЕКТУРА и ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО        20990
     согласно приложению N 2


 12. РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД                                          3000


 ВСЕГО РАСХОДОВ                                            366719


18. Отнести к защищенным статьям расходов городского бюджета, подлежащим финансированию в первоочередном порядке:

- заработную плату с начислениями;

- пособия и компенсационные выплаты на детей;

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- расходы на питание в учреждениях здравоохранения и образования.

19. Установить, что финансирование из городского бюджета негосударственных учреждений образования (частные школы) производится по нормативу, рассчитанному на одного учащегося по текущему содержанию общеобразовательных школ города. Финансирование негосударственных образовательных учреждений производить с момента их государственной аккредитации.

20. Предоставить право работникам муниципальных образовательных учреждений на льготное содержание детей в дошкольных учреждениях в размере 50 процентов от суммы затрат на содержание одного ребенка.

21. Назначить КБ "ХМБ" генеральным агентом администрации города по инвестициям. Установить, что инвестиции осуществляются за счет средств городского бюджета. Суммы ассигнований утверждаются настоящим решением и предоставляются юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на условиях возвратности, платности и срочности. Указанные кредиты предоставляются для реализации высокоэффективных инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор и (или) экспертную оценку Экономического совета администрации города.

22. Разрешить администрации города предоставлять гарантии кредиторам под инвестиционные проекты в соответствии с решением городского Совета N 310 от 17.10.1997 "Об утверждении залогового фонда г. Абакана" и Постановлением Мэра г. Абакана N 78 от 28.01.1998 "Об утверждении Положения о порядке залога муниципального имущества из залогового фонда г. Абакана".

23. Установить, что кредиты за счет средств городского бюджета под инвестиционные проекты предоставляются на срок не более года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере не менее 1/2 и не более ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент подписания кредитного соглашения. Размер процентов за пользование бюджетными средствами устанавливает КБ "ХМБ" по рекомендации Экономического совета администрации города и (или) комиссии по реализации Муниципальной программы по привлечению инвестиций и поддержке инвестиционной деятельности.

24. Установить, что возврат кредитов, предоставленных за счет городского бюджета, а также суммы, поступившие в виде платы за пользование ими, за исключением оплаты услуг КБ "ХМБ", зачисляются в доход городского бюджета.

25. Финансирование хоккейной команды "Саяны" производится путем взаимозачетов.

26. Администрации города в 2-недельный срок после утверждения городского бюджета утвердить план проведения комплексных ревизий бюджетных учреждений и муниципальных предприятий города на 1999 год.

27. Разрешить бюджетно-финансовому управлению проводить в пределах бюджетных назначений зачеты взаимной задолженности по налогам, пени и штрафам предприятий и организаций города и финансированием из городского бюджета в порядке, установленном администрацией.

28. Поручить бюджетно-финансовому управлению администрации города в 2-недельный срок после утверждения городского бюджета произвести поквартальное распределение доходов и расходов бюджета и кредитов по главным распорядителям.

29. Установить, что погашение кредиторской задолженности, образовавшейся за 1998 год, производится за счет и в пределах бюджетных назначений, установленных в п. 17.

30. Администрации города в 2-недельный срок со дня принятия городского бюджета разработать и утвердить программу социальной помощи ветеранам, инвалидам и другим нуждающимся слоям населения г. Абакана.

31. Утвердить отчет об исполнении городского бюджета за 1997 год по доходам 254882 млн. руб. и по расходам 246716 млн. руб. (приложение N 3).



Председатель

городского Совета депутатов

О.Е.ЖУГАНОВ











Приложение N 1

к решению городского

Совета депутатов

от 21.04.1999 N 532



ПЛАН

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА на 1999 ГОД



                      Наименование                         Сумма


 I. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
 1. Школа на 1296 уч-ся в 3 мкр. III ж. р.                  300,0
 2. Школа N 26 в юго-западном жилом районе                10000,0
 3. ПИР                                                     300,0
 ИТОГО по отрасли:                                        10600,0


 II. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
 1. Пристройка к горбольнице                                520,0
 2. Гинекологическая больница                               400,0
 3. ПИР                                                     300,0
 ИТОГО по отрасли:                                         1220,0


 III. КУЛЬТУРА
 1. Реконструкция кинотеатра на 800 мест под молодежный    2000,0
    культурный центр
 ИТОГО по отрасли:                                         2000,0


 IV. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
 1. 18-кв. жилой дом по ул. Жукова                          860,0
 2. ПИР                                                      00,0
    в том числе:
    - проект детальной планировки общественного              50,0
    центра и парковой зоны I ж. р.
    - проект коттеджной застройки на Н. Согре                50,0
 ИТОГО по отрасли:                                          960,0


 V. КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
 1. Строительство, благоустройство улиц и дорог, ул.        800,0
    Некрасова (освещение, тротуары)
 2. Напорный коллектор от КНС-7 до КГА                     2000,0
 3. ВЛ-10 кВ.РП 6/9 до ТП N 210                             220,0
 4. ВЛ-10 кВ.п/ст. "Калининская" до ТП 6/2                  260,0
 5. РП VI жилого района                                     500,0
 6. РП-10 кВ. мясокомбината (доля города 840000 x 30%)      250,0
 7. Троллейбусная линия в IV мкр. 1 ж. р.                   400,0
 ИТОГО по отрасли:                                         4430


 ИТОГО:                                                   19210


 Кроме того:
 Возмещение предприятиям долга 1998 г.                     1780
 Народное образование                                       480
 Здравоохранение                                            206
 Жилищное строительство                                      64
 Коммунальное строительство                                1028


 ВСЕГО:                                                   20990










Приложение N 2

к решению городского

Совета депутатов Абакана

от 21.04.1999 N 532



ПЛАН

КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА на 1999 ГОД



                      Наименование                        Сумма
                                                       (тыс. руб.)


 I. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
 1. Овощехранилище детского сада N 18                        50
 2. Школа N 12                                               40
 3. Школа N 8                                               200
 4. Центр детского творчества                               400
 5. Реконструкция детского сада под ДХШ                      16,5
 6. Детский сад N 41, шиферная кровля                       500
 7. Детский сад для тубинфицированных                       900
 8. Детский сад по ул. Трудовой                             900
 9. Прочие объекты по заявкам                               250
 10. ПИР                                                    100
 ИТОГО по отрасли                                          3356


 II. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
 1. Городская больница (терапевтический корпус)             650
 2. Роддом                                                  100
 3. 2-я поликлиника, ул. Кравченко N 9                       70
 4. Помещение под городское управление здравоохранения,     400
    ул. Пушкина N 199б
 5. Женская консультация, ул. Щетинкина N 78                 66
 6. Прочие объекты по заявке ГУЗа                           500
 7. ПИР                                                      50
 ИТОГО по отрасли                                          1836


 III. КУЛЬТУРА
 Прочие объекты по заявке                                   500


 IV. КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
 1. Ремонт дорог (программа прилагается)                   5000
 2. Берегоукрепительные работы в р-не водозабора N 1        500
    (окончание работ)
 3. Реконструкция КНС-6                                    1000
 4. Канализационный коллектор по ул. Кравченко, 1           500
 5. Реконструкция здания мастерской КИПиА                   500
 6. Реконструкция склада хлора                              400
 7. Благоустройство г. Абакана                             1400
 8. ПИР                                                     300
    в том числе:
 - КНС-; а с напорным коллектором                           300
 ИТОГО по отрасли                                          9600


 V. ЗДАНИЕ ГУВД
 1. План 1999 года                                          400
 ИТОГО по V                                                 400


 ИТОГО:                                                   15692


 Кроме того:
 - Возмещение предприятиям долга 1998 г.,                  2018
    в том числе по отраслям:
 Народное образование                                       447
 Здравоохранение                                            204
 Культура                                                   150
 Коммунальное хозяйство                                    1016
 ГУВД                                                       -11
 Здание администрации                                        31
 Прочие объекты                                             180
 ВСЕГО:                                                   17710










Приложение N 3

к решению городского

Совета депутатов

от 21.04.1999 N 532



ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ЗА 1997 ГОД



млн. руб.

--------------------------------------------T------T------T------¬
¦                                           ¦Годо- ¦Испол-¦% ис- ¦
¦                                           ¦вой   ¦нено  ¦полне-¦
¦                                           ¦план  ¦      ¦ния   ¦
L-------------------------------------------+------+------+-------
 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
 1. Налог на прибыль, доход, прирост         108901 112251  103,1
    капитала
    в том числе
 Налог на прибыль                             23621  25230  106,8
 Подоходный налог с физических лиц            85280  87021  102,0


 2. Налоги, взимаемые в зависимости от фонда   7413   7461  100,6
    оплаты труда


 3. Налоги на товары и услуги                 51894  50187   96,7
    в том числе:
 Налог на добавленную стоимость               23960  20395   85,1
 Акцизы                                       10000  16061  160,6
 Прочие лицензионные и регистрационные сборы  17934  13731   76,5


 4. Налоги на имущество                       27536  23324   84,7


 5. Плата за использование природных           8135  13717  168,6
    ресурсов


 6. Прочие налоги, сборы и пошлины            23006  23811  103,5


 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ


 1. Доходы от гос. собственности или           4100   4929  120,2
    деятельности


 2. Доходы от продажи принадлежащего            200    -59
    госимущества


 3. Доходы от продажи земли и нематериальных   -         3
    активов


 4. Административные платежи                    363    377  103,8


 5. Штрафные санкции                           2000   1944   97,2


 6. Прочие неналоговые доходы                  -200    140   -


 7. Безвозмездные перечисления от гос.
    предприятий                                 -     1680   -


 ИТОГО ДОХОДОВ                               233348 239765  102,7


 Расчеты с вышестоящим бюджетом                1331   1331  100,0
 Остатки средств бюджета на начало периода            3128
 Бюджетные ссуды, полученные от вышестоящей          10658
 организации


 ВСЕГО ДОХОДОВ                               234679 254882  108,6


 РАСХОДЫ


 Государственное управление                   11366  10789   94,9
 Правоохранительная деятельность               4467   4272   95,6
 Промышленность, энергетика                    3678   3678  100,0
 Сельское хозяйство                            2100   1457   69,4
 Охрана окружающей среды                        176    176  100,0
 Транспорт                                    11689  10707   91,6
 Развитие рыночной инфраструктуры                50     50  100,0
 Жилищно-коммунальное хозяйство               84254  61053   72,5
 Предупреждение и ликвидация ЧС                 440    425   96,6
 Образование                                  70122  68258   97,3
 Культура                                      3832   3105   81,0
 Средства массовой информации                   650    590   90,8
 Здравоохранение и физкультура                47731  47609   99,7
 Социальная политика                          43966  29709   67,6
 Прочие расходы                               10644   4838   45,4


 ИТОГО РАСХОДОВ                              295165 246716   83,6


 Средства, передаваемые по взаиморасчетам              782
 Превышение доходов над расходами (дефицит   -60486   -
 бюджета)
 Ссуды погашенные                                     2231
 Погашение задолженности по муниципальным              308
 ценным бумагам


 ВСЕГО РАСХОДОВ                              234679 250037  106,5


 Остатки средств бюджета на конец года                4845








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости